魏无忌看着张强道：“大都督，先前吧，咱们打河南府战役，又打云贵战役，还打宝岛战役，那时候咱们的兵力已经扩充了不少了，光野战旅就从十八个扩从到了二十二个，后来又打吴三桂，打洪承畴清军，野战旅又扩编到了二十六个，之后又打东南亚小国，野战旅一下扩从到了三十二个，后来虽然裁撤了一些丁级和丙级野战旅，野战旅剩下了二十八个，可兵力还是没有减少，只是放在其他部队了而已——，”
张强手指敲着桌子，用平和的口气问道：“你的意思是咱们的兵力多了？我怎么没有觉得多了？在打山东州战役的时候我都觉得兵力不够用呢。到处都缺少兵力，要不然也不会让洪承畴逃回去，在山东州就解决了他了。”
魏无忌道：“可是我的大都督啊，我的国王陛下啊，光国防部的军费开支就已经超出了预算，多出了十倍之多，先前朱大典朱大人就向我叫屈，说咱们的今年的军费预算是前几年的二十倍之多，把地方和中枢的所有的钱都花光了，如今宝岛基本上已经被开发出来了，消灭了所有的生番土著人，换成了咱们的移民，可接下来除了那些被俘虏们开发的道路，什么都不能干，没有钱啊。”
张强惊讶的望着他，“作为一个兵马大元帅，你应该是想着怎么花钱，怎么想着去替内阁省钱呢？”
魏无忌苦笑道：“我是掌握华夏军兵马的国防部尚书不假，可那么多军队，也太能花钱了，而且花的人心疼啊，主要是那些民兵部队，他们战时随军的时候可是由国防部开支军费的，一切都是国防部开支，其实我们的野战旅花不了那么多钱，而且你的近卫旅的战时开支也花了我们国防部的钱，你看，是不是？”
“哦，我说嘛，你小子不管钱，却跟我说钱的事情，原来你在这里等着我啊！”张强指着他笑道。
华夏国规定战时一切作战的兵力花销都属于国防部开支，兵力你可以从全国调用，辅助野战旅攻城略地，物资各地也会无偿拨付，但所产生的运输费用，兵力调动费用，还有在战地后方进攻出发点所产生的一切费用，以及到达战地以后的民兵的军饷，武器装备更换，维修，士兵的死伤安葬，抚恤费，都是国防部开支。
内阁拨给国防部经费就不管了，最后还需要和他们核算给地方支援给他们的物资的成本费，调用费，都会核算进军费里面，下一次拨款直接扣除，然后返还给地方官府或者各部门，剩下的才是国防部的军费开支。
今年打了那么多战，铺开的摊子大了，国防部的经费已经一涨再涨，内阁已经向国防部多次诉苦，并且警告他们节约开支了。
原本民兵部队全部属于地方官府支付，但那时在本地方打战或者驻守，执行各种任务时候，出了地方，出了地方交给中枢的税收和拨给国防部的特别战争经费以外，地方原则上不再负担军费。
守备团，守备营的军费开支是地方负担一部分，大部分，中枢守备总司令部利用内阁拨给的军费负担一部分，战争时期，守备总司令部需要负担开往战区或者正在作战的守备团，守备营的军费开支，本来军费就不多的守备总司令部在打山东州的时候就没有派遣守备部队进入，所以第五野战旅他们只能调用河南州的民兵部队执行任务，前期的兵力捉襟见肘了。
而守备连的经费却是守卫哪里，由哪里的乡镇开支这部分军费，反正，顶多是一支二百人的部队，开支肯定不大，驻守的时候没有多少开支，大家都呆在军营里面需要的时候出来一下，不需要的时候，没有多少花销，顶多是维修，军饷，调动费用等的小费用，一个乡镇还是能养起二百人的正规军部队的。
魏无忌面对张强的调侃，很是羞愧，不过还是坚持说道：“所以，我和兵部商量了一下，同时和内阁开了个会议，内阁的副首相金声，尤海波两个人很是支持我们这种主动减少军费的提议，我的意思是：
目前的二十九支野战旅，撤掉后面的十一支野战旅，像临时的第二十九野战旅，第二十八野战旅，第二十七野战旅，都解散，将他们补充到边疆的这几个作战的州府，成为哪里的守备团，守备营部队，代替普通民兵驻守地方。
普通民兵这些地方就全部裁撤，一个州留下一个民兵大队就可以了，而且民兵大队以后每个边境州只有一个。
内部的州府将不再设立分级如此细致的民兵大队，所有的民兵部队，除了那些老弱和退役的名义上的民兵归地方官府，县府管理以外，没有民兵。”
说道这里魏无忌抬头看了一下张强，张强微微点头，问道：“这样下来裁撤下不少部队吧？”
魏无忌低头从怀里掏出一份文件，翻开看了看，“按照微臣先前说的，对于核心地区的州府影响不大，那些地方本来就没有或者没有多少普通的民兵大队，有也只是象征性质的，实际上等于是一些老弱的守备连还在那里，成为实际上的民兵连了，我的建议是这些也裁撤调，核心地区已经非常稳定了，不需要这些人了。
这些民兵连，守备连，大约有五十多个，大约万人左右，让这些人回归百姓行列，可以增加地方的税收，还不会影响地方治安，减少地方的经费支出，大家皆大欢喜。”
张强点点头，“嗯，那就裁撤调吧……，等等，也不能这么轻易裁撤调，重新整编一番，去掉老弱，年轻的实行自愿原则，有多少愿意去东南亚和宝岛的，就重新整编一下，然后调到这些地方去，能增加这些地方的治安水平，压制那些混合居住的各个地方百姓闹事，增强哪里的兵力。
有多少人就设置多大的编制，有二百人就设置一个民兵连，如果有一个营，就设置一个民兵营，如果有两千人，就设置一个民兵团，如果有六千人就设置一个民兵旅，我想可能会至少裁撤调四千多人，所以旅已经最大的编制了，如果是编制小的话，就丢给宝岛哪里，如果编制大，就调去东南亚地区。”
魏无忌苦笑，“那还是得使用我们国防部的经费，还是得出钱啊，只不过是出的少了而已。”
张强抬头看着他，魏无忌摸摸鼻子，“好吧，你是国王，你说了算。”
张强继续敲着桌子，问道：“接着说。”
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