杨阳阳，华夏义军曾经的卫指挥使，随着华夏义军改变为华夏军，杨阳阳逐渐的厌倦了打战的生活，成为一华夏军总督府的一名文吏。
但由于先前底子太薄，随着越来越多的能力比他高的人进入侍从室，进入华夏军文官队伍，杨阳阳的地位越来越尴尬。
周粥担任首相以后，杨阳阳借机找了个日子去找他，周粥考虑了一下，然后调他去新光复的福建州福州府担任了一个县的县吏。
以后华夏军文官和武将经过历次变迁，他从县吏升为主薄，然后调往其他地方担任了新兵营教官文吏，知县，从小县知县上升为正科级的中县知县，副处级的大县知县，乘机不说斐然，然也是基本过得去，刚好达到升级标准。
虽然他的成绩平平，可谁敢和他较真，他曾经跟随张强南征北战，还镇守过东阳镇，江浦县城，龙阳岛，如果没有从军队退役，现在至少是一名总兵级的甲级野战旅旅长了。
杨阳阳，古月笙，萧飞，金麒等人曾经是第二批张强的心腹战将，是张强训练出来的战兵，虽然张强很忙，但下面这些人都很照顾杨阳阳，所以别看杨阳阳官位不高，还是在崇尚武力的华夏军里面担任一个并不受人重视的文官知县，可没有人敢和他作对或者欺负他。
他手下的很多战将已经不是守备团的参将团长，就是守备营的守备营长，要不就是亲卫营里面的小队长一类的，再不济退伍的将官也出任了民兵大队的副大队长，管理着万人大队。
也许在官位和显赫方面他无法和同期的其他战友相比，可在当官方面，在人脉方面，他已经走在了那些官位高过他的兄弟战友们前面，就在不久前，他的岳父，一名早期被招募近侍从室的举人出任安徽州监察部监察厅厅长，用明朝的话来说，就是一州的按察司按察使，专门巡视该州的官员风纪，贪腐，替天子监察百官的。
在他的岳父和他自己的努力下，杨阳阳担任了安徽州已经解放很多年的半个州这边华夏军占领地盘内一个府的民情部巡查使，按照官位排位来论，他就是这个州的第四把手，知府，相当于地级市市长，一把手，布政使，兵备道，三个人下来就是他了。
也是不知道张强那么忙，怎么知道他在这里，于是钦点他主持这里的县咨询局的成立，他翻来覆去，想来想去也不知道这个县咨询局怎么弄？
无论是大明还是大清，甚至是前面历朝历代都没有先例啊。
他实际上是没有什么实权的，有的实权只是民情部的实权，而在政务和军务上是没有发言权的，他今天出席这个会议也是因为他是第四把手，来走个过场而已。
虽然他是文官系统的，但他从文官跳到了民情部这和文官系统就有区别了，而且是差不多天然敌对，因为民情部有一部分工作就是配合监察部调查官员，所以他在这个岗位上不受人待见，但偏偏出乎他意料之外的是，这个会议的主体，设立县咨询局，却是由民情部牵头的，他成了县咨询局的所有局长们的头头。
至少是这一府之地的县咨询局的头头。
按照规则，这县咨询局广招各地有影响力的乡绅，商人，地主，还要乡间低头有名望的百姓加入，作用吗，畅所欲言，商量乡间大事，辅助县府制定政策，审核县府财政税收，为百姓干事情，评议官员功绩。
他翻开中枢下发的关于县咨询局成立的条陈文书，仔细的阅读，一条一条的理解，化作自己要说的话，因为他是最高解释这县咨询局问题的长官。
这一次只是传达关于中枢成立县咨询局的意思和条陈。
知府，布政使，兵备道慷慨激昂的说了一通，然后将发言权交给他。
他扫视了底下一干官员。
这些都是这个府下辖的所有的知县和县慰，县丞，以及一些各项的有名望的人士。
黑压压的一片，不下上百人，他虽然领军作战，可从来没有当着这么多人的面说过话，以前也只是对着数十人的下属将领说话，而且那些人都是同他出生入死，相当熟悉的兄弟，战友，没有什么可怯场的，如今这么多双眼睛看着他，还有上司们羡慕的目光，他心里不由的打鼓，对于张强把他安排到这里，主持这件事情有些抵触，他不擅长啊。
但现在不擅长，退却绝对不是说说的事情，这关系到他以后的官途，如果没有现在历练，如何能对得起岳父的栽培，如何能对得起大都督的看重？
“嗯哼，”他咳嗽一声，将下面窃窃私语不知道今天招他们来开会，弄什么一个咨询局是主要干什么的，虽然知府和布政使，兵备道含蓄，云山雾罩的说了一通，但他们都是官场人精，听出来了，知府他们也没有搞懂这是要干什么的。
准确来说，他们说的都是废话，要了解事情，还得眼前这个看起来而立之年的年轻官员来说，据知府等上级官员说，这件事情主要是目前这个民情部监察官员在主持这件事情。
民情部他们是知道的，华夏军立国这么多年，民情部前几年悄无声息的出现，不知道扳倒了多少官员，为百姓处理了多少冤屈，他们对民情部的一点理解这就是以前大明的锦衣卫，锦衣卫中的侦缉民情，监察百官部门，虽然他们主要的职责是侦缉民情，防止人颠覆华夏军，可他们侦缉的情报往往和官员有牵连，被送到了监察部，监察部调查以后才会带走官员，交由刑部处理，一般的处理监察部就能下达，监察部才是管官的，可民情部是监察部的眼睛，这是毋容置疑的。
所以他们对这个民情部有着天然的敌视，想来这咨询局也是主要干监察官员的事情，要不怎么由民情部主持呢。
“这次大都督下发关于成立县咨询局条陈，是为了更好的造福百姓，同时为各县官员查缺补漏，更好的培养官员，具体怎么做我来说说。”
“县咨询局主要由各个县有名望，或者杰出的人士参与，以及凡是想要为县里做出贡献的任何百姓参与，怎么参与呢？”
他停顿了一下，看了看众人，众人聚精会神，竖起耳朵，专心听他说，这是关键的时刻，他们不能不对自己的命运关心。
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