张辽眼光一扫，众人的表情被他尽数看在眼里。他微微一笑，说道：“天子有实权与天子无实权并非我张辽说了算，诸位自然应该知道，雒阳也正在为此事争执不下，甚至影响到了议会的组建。让他们吵吧。等到最后大家达成妥协，结果也就出来了。”
“可是文员你……”孔融皱着眉头。
“我？我什么都没说。今日之后，离开此处，我是一概不认账的。”张辽摆出一副无赖的样子，但众人却真的拿他无可奈何。
“算了！咱们都没什么家世拖累，就是文举兄也因为早就淡出而被众人忽视。文远说得对，让京师那帮人吵去吧，等他们什么时候不吵了，结果也就出来了。”王粲说道。
王粲这么一说，书舍中的气氛突然间为之一沉。京师那些人以及各地士族、世家的盘算，在场的众人又有哪一个不清楚，甚至其中几位若是没有到马邑来，也会是当事人。何况即便他们到了马邑，也并未断绝和雒阳的联系。原本他们也存了说服张辽支持的念头，但是听到张辽这样一说，首先就绝了劝服张辽帮忙的想法，随即更是对京师的局面有些灰心。
“诸位，何必如此沉重。你们所想的或许会发生，但是留在雒阳的又有哪一个会是笨蛋？只要没有人走极端，该妥协的时候他们一定会妥协的。至于极端……呵呵，军队如今除了主公能够调动，也就是枢密院能够调动一部分。但是无论是主公还是荀家叔侄，又有谁敢独自面对天下的指责？”张辽开口劝道。
“确实如此！”管宁随声附和，“咱们还是继续咱们的话题，至少议会还未成立，中央级地方官制也确实需要重新确定。”
管宁的意见得到了众人的认同，气氛也顿时恢复正常。
“文远，这六部和督察院我们都明白他的职责，但是这六科、五寺、一院算什么意思？尤其是太仆寺、太常寺、鸿胪寺的职责不是与六部中的礼部以及一院中的理藩院有重叠吗？”孔融问道。
“文举兄看的很细啊！”张辽先赞了一句，接着说道：“这六科官职为给事中，在编制上属于六部，但是在职能与督察院相同，但在任免上则直接归属于议会。六科设督给事中、左右给事中每部各一人，给事中则依据各部事务的繁忙程度，不做明确定编，可灵活掌握人员。这是一个掺沙子的办法，他们将负责监督六部官员的工作，审核六部的决议并有权对六部的决定提出反对。一旦反对决定做出，六部就必须进行更改。若是一件决议导致给事中反对达到三次，则将此决议交由内阁合议。若是内阁的决议依旧遭到给事中反对，这时候给事中将对内阁决议做出封驳，则此项决议自动交由议会审核。这种反对和封驳一旦做出，六部和内阁官员的考核将会做出不好的评价。但是六科给事中若是有携私报复或者因受贿而渎职之举，一旦被督察院、刑部查明，也将依法做出惩罚。至于给事中的任职年龄和品级我这里也有说明，因为给事中的监督职能，官员的年龄不宜过大，以免失去冲劲。如此一来，品级也不宜过高，我个人的意见是督给事中从六品，左右给事中正七品，给事中则是从七品。若是……若是议会给予天子部分权利，则六科给事中亦有封还天子敕书的权力。”
“好！”张辽说到这里，王粲不由得发出一声赞叹，“位高权重，以热血青年充任给事中，有他们监督内阁于天子，文远好谋划！”
王粲年纪不小了，但是他却是一个热情洋溢的人。在王粲表态之后，孔融、杨彪、管宁、田丰、沮授这五位也各自颌首，表示赞同。尤其是田丰，曾经担任过侍御史的他，对于监督官员以及对官员不负责任的决议有过切齿之痛。给事中这种官职的设立条件，以及他们编制、职责、任免各有归属的设定让田丰有了一种扬眉吐气的感觉。
“不错！六科如此，那五寺、二院也劳烦张将军一并解释吧。”杨彪面带笑容的说道。
“五寺则是大理寺、太常寺、光禄寺、太仆寺、鸿胪寺与督察院、理藩院。督察院不用说了，直接说理藩院。顾名思义，藩是指藩属，理藩院管理的就是国家与周边藩属国以及尚未臣服的国家之间的关系和交往。藩属国投递国书、进贡、回礼以及向藩属国派遣官员、使者的事务皆有理藩院负责。不过理藩院的官员必须精通纵横之术，说穿了，理藩院应该是纵横家的大本营。而五寺的长官成为寺卿，少卿和寺丞各两人，下属机构若干。其中的大理寺是属于审案的，刑部只有执法权却没有审判权，审判权归于大理寺，因此大理寺也在各地有分支机构。如此一来，加上督察院的监督，司法腐败可以在一定程度上得以缓解。至于太常寺、太仆寺、光禄寺、鸿胪寺并非与九卿中的太常、太仆、光禄勋、大鸿胪完全一致，可以说这四个机构根本就是负责安置闲散皇族的地方，他们管辖的也只是皇族内部事务。太常寺主管皇族祭祀，光禄寺主管皇族宴享，太仆寺主管皇族车驾、工程，鸿胪寺则是皇族招待宗藩时的主管机构。而国家的祭祀大典、欢庆饮宴由礼部负责，国家的马政由兵部和枢密院负责，国家的车驾、交通、工程由工部管辖。而外交，刚才已经说过了，是理藩院的职权。”(未完待续，如欲知后事如何，请登陆www.qidian.com，章节更多，支持作者，支持正版阅读！)
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