伊东佑磨第一次知道林义哲，是在老师胜海舟那里，那时胜海舟便告诫伊东兄弟，对于这个年轻人，一定不要掉以轻心。老师的话，伊东佑磨一直谨记在心，当时他便有一种预感，将来会和这个年轻的中国人在大海上见面。只是伊东佑磨没有想到，这一天会来得这样快。
伊东佑磨知道，现在他和他的舰队面对的，是中国海军新式蒸汽舰队的主力，而他率领的舰队，也差不多是日本海军三分之二的主力舰艇。
这将是一场不折不扣的主力对决！
此时由9艘战舰组成的中国舰队呈鱼贯单纵阵，快速朝日本舰队驶来，而刚刚起锚的5艘日本军舰，则并没有排成任何的作战队形。
现在的伊东佑磨，有些后悔没有召集舰长们来开个军事会议了。
尽管日本海军在幕府时代就已经有了基础，起步要早于中国海军，并且经历过“阿波冲海战”、“宫古湾海战”，有一定的实战经历，但却并没有组织舰队作战的经验，而且这一次的“出兵台湾”行动，事先也没有考虑过同中国海军的作战。是以当中国海军真正以一支舰队的面目出现在眼前时，不光伊东佑磨没有应对的准备，连伊东佑亨以下的舰长们，也都没有思想准备。
由于日军各舰的舰长和水兵素质各不相同，日舰起锚所花费的时间也不尽相同，其中“日进”号炮舰在“海归”东乡平八郎的指挥下，起锚速度最快，接着是伊东佑亨指挥的“东”号铁甲舰，然后是“孟春”号和“凤翔”号，而明轮炮舰“春日”号最慢，落在了整个日本舰队的后面。
起锚以后不久，伊东佑磨下令变阵，他也打算将日本舰队排成和中国舰队一样的单纵阵，实施一舷齐射。但由于日舰新老不一，航速不同，加之原来也没有进行过相关的配合，接到信号后的各艘日舰乱了好一阵，才勉强排成了单纵阵，但日舰排成的这个阵势，却让他们在没有接战之前，便陷入到了混乱当中。
为了尽快排成单纵阵，伊东佑磨根据各舰当时的位置，打出了列阵的旗语信号，结果各舰根据命令，纷纷向旗舰“东”号靠拢，最后阵形排成时，日舰的排列顺序依次是铁甲舰“东”号、明轮炮舰“春日”号、大型炮舰“日进”号、小型炮舰“孟春”号和“凤翔”号。
伊东佑磨将舰型最老的明轮炮舰“春日”号排到了“东”号的后面、大型炮舰“日进”号的前面，是想以最为强大的“东”号来掩护这艘最弱的军舰，但当日本舰队列阵完毕，他才发现，这艘航速最慢的军舰，位于舰队的中间，会拖慢整个舰队的脚步！
中日双方一开始所采用的纵队战术都是最简单的建立在纵队队形基础上的战列线交战战术。这种历史悠久的战术曾经广泛运用于风帆战舰时代，主要特点是将舰队编列为纵队队形，以便使密布舷侧的炮门能够最大程度对向敌方，进行舷侧交火作战，一舷发射完毕后，整个舰队依次进行回转航行，使用另一舷再次开火，而发射结束的那一舷可以使用这段时间对火炮进行再装填，如此周而复始，很有一番中世纪骑士对决的遗风。及至蒸汽铁甲舰时代来临以后，1866年发生的“利萨海战”让古老的纵队战术曾一度险些被配合船头大炮设计的横队战术所取代，但是利于发挥舷侧火力的纵队战术并没有就此退出历史舞台。中国舰队的参战军舰大都舰龄较新，机动能力强，舷侧火力格外强劲，适合舷侧交锋。日本舰队同样也是出于发挥舷侧火力的考虑，因而林义哲和伊东佑磨不约而同的都确定使用纵队队形，最初的意图就是在敌方舰队面前反复周旋、掉头，不断用舷侧火力进行交战，以发挥全部的火力。
而见到中国舰队正在高速逼近，伊东佑磨却想要重新变阵！
尽管双方舰队还在接近当中，并未开火，但伊东佑磨已经敏锐地发现，中国舰队的航速极快！
由于上一次的战斗中，以一舰之姿凭借高速单挑整个日本舰队的“飞鸿”号给伊东佑磨的印象过于深刻，在看到整齐划一高速行进的中国舰队出现后，伊东佑磨意识到如果采用纵队接战，日本舰队的整体航速本来就慢，加上又有明轮炮舰“春日”号拖着后腿，势必会处于极为不利的局面。他当机立断的立刻下令变阵，命令“春日”号退往阵后，以“东”号和“日进”号为第一战队，“孟春”号和“凤翔”号为第二战队，分队迎敌，向中国舰队冲击。
之所以如此变阵，是因为伊东佑磨想要采用“乱战”战术。
乱战，是从意奥“利萨海战”之后19世纪世界海军战术领域出现的一个新名词。这种战术的大致样式是，采用整体编队阵型接近敌舰队后，再化解为分散的战术分队，多点突破敌方舰船编队，进行混战，在乱中取胜的战术。
伊东佑磨的真实意图是，以便于保持各分队整体同时接敌的横阵队列接敌，而后两个双舰战术分队从两个不同方向开队分击，同时突破中国舰队的纵队编队，之后反复冲进杀出，保持舰侧方向始终对准敌舰射击，彻底搅乱敌舰队的队形。当清方舰队大乱之际，日方可以运用二舰分队这一较为灵活的组合，或单队行动，或多队协同，互相配合，寻机攻击落单的敌舰，既可以使用火炮武器，也可以运用撞角。这种乱战战术几乎就是利萨海战的翻版。
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