市政府马路对面听着一台奔驰车，奔驰车里坐着一个三十岁左右的男子，眼角有一道斜长的刀疤，正搂着一个妩媚的女郎看着对面市政府门口闹事的人。
“刀疤，你说那个林副市长什么来头啊，你东哥不仅是西凉著名的企业家，还是市人大代表啊”妩媚女子有写难以置信的问道。
“怎么说呢，东哥也太张狂了，当着警察的面开枪，那个副市长刚从部队转业，也不知道东哥的底细，因此就把东哥做了，合该东哥倒霉，不过你放心大嫂，我一定给东哥报仇的。”刀疤把手伸入妩媚女子的衣服开始揉起来，那女子吟着吻上了刀疤的嘴唇。两个狗男女在车里就要行苟且之事。突然刀疤的手机响了，刀疤喘了口气对着手机骂道：“你他妈谁啊，如果不是重要的事情看我怎么收拾你。”
“刀疤哥，大事不好了，我们的场子被条子突袭了——”
“东皇KTV被抄了没有？”
“刀疤哥，完了，那三十公斤货都被抄了，我还中了一枪，刀疤哥快走吧，晚了走不了了——挞挞挞——”刀疤听到了冲锋枪的声音，心已经凉到了谷底。
刀疤眼中露出厉色，拨通了一个电话号码：“老马光堵着有屁用啊，来点狠的，我在这看着呢”
“知道了刀疤哥。”
这边电话刚放下，市政府门口就有人喊开了：“警察打人了，又打死人了，政府不让我们老百姓活了，我们跟他们拼了”
原来那个老马趁乱捅了一个老百姓一刀，看样子好像是警察推的，然后那人嘴角淌血就要咽气，老马高声一喊，那些被鼓动来闹事的，还有刀疤的手下就趁乱向警察动了手，只要被人群围上，那些黑社会背地里就下了刀子。警察最后开枪示警，不但起不到威慑作用，更激起了歹徒的凶性，有几个人干脆趁乱夺了警察的枪，对着警察就开了枪，那警察倒下两三个后，也都红眼了，这那里还是什么上访群众，分明是黑社会哄乱，开枪吧，一时声响成一片，原本闹事来的混混二流子是跟小刀帮的人来的，无非跟着混点好处，现在都出人命了，他们一哄而散，那个老马也趁乱向街对面的奔驰跑来，上车的时候还不忘，往人群开两枪添乱，因为市政府门口就三十多个警察维持秩序，这五六百人一哄而散，上哪找开枪的去。
“老马，西凉是暂时呆不住了，先跟我到省城混吧”刀疤一踩油门，奔驰车快速的开上了快车道。
“刀疤哥去那里我就去哪里！”老马兴奋的说道。
首都，公安部关副部长正在给李中将打电话。
“老李啊，没想到小林动作这么快，完全打乱了原先的部署，不少领导打电话到公安部询问——”关部长开始倒苦水。
“呵呵，我也没想到啊，本来想让小林到西凉熟悉一下情况，然后再布置具体任务，从西凉切入，打击小刀会，没想到那个小刀会分会头目直接撞到了林涛的枪口上，西凉公安部门也是行动迅速，现在不得不提前行动了，我这方面的压力也很大啊！”李中将郁闷的挂上电话。
剿灭小刀会的计划是公安部提出的，邀请林涛参加，几个高层领导经过磋商，才这定了这个计划，让林涛以副市长的身份进入西凉，逐渐适应环境之后，以西凉为切口开展计划。林涛根本不知道这个内幕，更不知道这个庞大的计划还没有展开，谁能想到还没到十天这林涛就碰上了西凉黑社会头目东哥，而且死在林涛的枪口下。国安部门虽然掌握了一些小刀会的情况，但是没有实实在在的证据，小刀会在西北遍布两省，三十多个市县，力量盘根错节，小刀会许多成员都是合法商人，甚至是政府官员，披着合法的外衣，黑白通吃，许多手段都是暗中实行的，让人抓不住把柄。这小刀会在西北扎根六十多年，而且小刀会在港澳，以及欧美同样有不少企业，组织非常庞大，牵一发而动全身。剿灭国内小刀会的任务非常艰巨，而且不可能短期结束。因此才派林涛进入西凉当了个常务副市长掩藏真正身份，好以后慢慢开展工作，麻痹小刀会成员。
正所谓计划没有变化快，林涛击毙东哥到市政府门前的骚乱，造成了西凉扫黑直接而迅猛的展开。钟局长被林涛这个胆大包天的家伙羁押到部队，气的市委书记心脏病复发。郁闷多年的政法委书记借林涛的威猛迅速展开行动。虽然公安局内部也有小刀会的眼线，但是紧急出警，西凉小刀会许多不合法的东西都来不及隐藏和转移，被警方缴获了不少赃物，毒品，还有枪支。群龙无首，西凉小刀会陷入混乱之中。随着案情证据大量浮出水面，省里的施压也被许市长顶住，反正还有半年就退休了，老许怕个毛，而且案件触目惊心，证据确凿，老许顶着外界的压力大力支持西凉政法委书记进行扫黑。再者林涛的身份背景也成了老许的强心剂，重新点燃了当年打越南鬼子时得激情。
林涛在事发当晚，正在办公室观看国安同志秘密送来的文件。李中将前些时也打来电话，解释了事情的原委，并且正式布置了任务，让林涛明白了此次从政是一个艰巨的政治任务。
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