张璁微微抬了抬身子，过年这段时间养尊处优，好长时间没跪奏了，他有些感觉吃不消，嘉靖盯着他看，自然注意到了这个细微的动作，当即便道：“平身，赐坐。”
谢恩落座之后，张璁才从容道：“回皇上，胡万里在信中提及，随着火器的不断改良以及......更新换代，火炮火铳的威力将会大幅提升，不论是射程、射速还是杀伤力都将远超骑射，十数年或是数十年，游牧骑兵就将彻底的退出战争舞台，大明今后的敌人不再是西北的蒙古铁骑，而是远在万里之遥的西洋海上强国！”
听的这话，嘉靖不由微微有些失神，鞑靼的骑兵会彻底退出战争舞台？火器的威力那该大到什么程度？他马上就想到了东兴港的野战炮，不过，就凭野战炮能够完全压制骑兵？还是东兴港还有更好的火器？
“随着西洋欧洲各国的航海、造船技术不断提高，随着新航线的不断开辟，海贸将成为各国以及各大洲之间最重要的贸易方式，而海贸规模的不断扩大，又将极大的刺激航海、造船的发展，欧洲各国，如今已然能够建造六七千料的艨艟巨舰，一艘战舰就能装备各类火炮上百门。
欧洲各国经过多年混战，如今已形成几大海上强国——西班牙、英吉利、荷兰、弗朗机，其中西班牙、英吉利、荷兰几国的国势尤在弗朗机之上，大明不仅富庶，且瓷器、丝绸、茶叶、香料等商品都令欧洲各国垂涎三尺，一旦欧洲各国结束混战，确立了海上霸权，必然要大举前来大明，不仅是商船，还有战舰！”
张璁一口气说完，便不再吭声，暖阁里登时静悄悄的，一君一臣皆是无语，半晌，嘉靖才似乎有些费力的说道：“这只是胡万里的猜测！也可能只是虚言恐吓！”
“皇上，弗朗机商船这些年来从未断绝与大明的商贸。”张璁微微欠身道：“农学院的所有农作物种子、菜蔬种子，都是产自美洲大陆，经西班牙带回欧洲，再经弗朗机商船辗转前来大明，胡万里跟弗朗机人多有接触，对西洋欧洲之了解，朝中无人能及，而胡万里眼光也一向奇准......。”
嘉靖瞥了他一眼，不动声色的问道：“秉用相信胡万里之言？”
“皇上，对大明而言，西北鞑靼才是心腹之患。”张璁沉声道：“真若胡万里所言，也未尝不是好事......。”
“秉用是想用东兴港对付鞑靼？”嘉靖心里一喜，随即想到东兴港虽然同意听调不听宣，却是不同意登陆做战，不由的一阵郁闷。
“东兴港兵力有限，依仗的不过是坚船利炮，况且他们也未必擅长陆战。”张璁沉吟着道：“朝廷需要的是东兴港改良更新的大威力火器。”微微一顿，他才沉声道：“相较于彻底消除鞑靼的威胁，其他种种，皆不足道。”
“胡万里野心不小，朕担心养虎为患。”嘉靖轻叹了一声，道：“如今之东兴港，尚不足惧，一旦大举移民，让他有了足够的兵力，届时如何制约东兴港？”
听的这话，张璁不由暗自腹诽，鱼与熊掌都想要，有不想冒一丝风险，怎么可能？微微沉吟，他才道：“皇上，胡万里虽有野心，却是对海外，从其言行以及平素所为，对大明倒是处处维护。”
嘉靖不满的瞥了他一眼，对海外有野心？这话也能轻信？这不过是托词罢了，胡万里如今只有海上优势，他自然只会流露出对海外有野心，一旦他拥有足够的兵力，谁敢保证他对大明没有觊觎之心？
可恼的是朝廷没有能力彻底歼灭东兴港，以绝后患，而胡万里开出的种种条件也有着无穷的诱惑，软硬兼施，软硬两手，都让人难以痛下决心！！也正是因为此，他才更为纠结！
见嘉靖半晌不语，张璁谨慎的道：“皇上，如今西北局势不稳，大同兵变即便开年之后能够妥善解决，也是军心不稳，此时，不宜在东南动兵，再则，对于东兴港，与其强攻，不如巧取。
东兴港毕竟不比鞑靼，胡万里既然要大举移民，朝廷可乘机大力渗透，一则能够随时掌握东兴港动向，二则亦可大力拉拢分化其麾下，朝廷毕竟掌握着大义名分，再则，大举移民不仅会大量消耗东兴港的财力，而且在短期也难以见效，没个三五年时间，人心难以聚附。
待的稳定了西北，东兴港的情况也大致摸清，若是东兴港确有不臣之心，再全力围剿也不迟。”
嘉靖微微点了点头，这办法可说是眼下最好的办法了，先渗透，看看胡万里接下来怎么走，若真是忠心为国，只对海外有野心，那就是大明之福，若是有觊觎大明之心，说什么也不能让他盘踞小琉球。
定下心来，嘉靖亦是稍觉轻松，略微沉吟，他才道：“既是如此，胡万里的官职当如何安排？”
略微沉吟，张璁才道：“胡万里本就从四品文官，小琉球设一府二县，让胡万里担任知府可说是顺理成章之事......。”
“不妥。”嘉靖一口就打断，道：“朝廷招安东兴港，不是为了开发小琉球，而是侧重于东兴港舰队，以东兴港舰队的规模，设所格局太小，至少得设卫，卫指挥使是正三品，胡万里从四品文官，转为正三品武官，也不辱没了他。”
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