言下之意，喇嘛庙既然能够持续扩张，就说明朝廷可以在东蒙古征收赋税。
韩爌却依旧摇头，“黄教可以在草原上征收香火钱，朝廷却未必能够征收来赋税，先不说在草原上建立收税机构需要耗费多少人力物力，单说黄教这一关，就很难绕过去。”
熊廷弼眼中厉色一闪，“朝廷在自己治下收税，难道还要别人同意不成？”
“事关信仰，不得不慎。”韩爌冷冷的驳了回去，“朝廷一旦在草原上征税，税率低的话，未必能收回成本。税率高的话，加上庙宇所征收的香火钱，来往客商未必能承受的了。”
“那就不让庙宇征收香火钱。”熊廷弼话一出口，就知道自己掉到了陷阱里。蒙古草原为什么分裂，还不是因为黄教和林丹汗发生矛盾嘛。大明为什么能够对东蒙古渗透控制，不正是因为朝廷厚待黄教给了黄教足够的利益。
可利益这东西，一旦付出就很难要回来。
朝廷一旦禁止庙宇征收香火钱，就会被黄教斥为背信弃义过河拆桥，而没了黄教的配合，朝廷对蒙古各部的渗透控制就会变成一场空。
果不出熊廷弼预料，他话一出口，韩爌脸上就浮出了讥笑，而叶向高、徐光启等人，则是做出了不屑与辩的表情。甚至连自己这边的张惟贤等人，也用怒其不争的眼神看着自己。
叶向高轻咳一声，“陛下，对蒙古人征税难度很大，极不可取。而出兵援助和接受其内附所耗费的军费，更不可能相差无几。”从根子上否决了熊廷弼的建议后，叶向高又道，“为今之计，就是保持草原现状，让东蒙古人出力和林丹汗硬拼，不到紧要关头，朝廷绝不出兵。”
“就是出兵，也要蒙古人负责军费。”徐光启再次补充。
事情一下子僵住了，内阁觉得无法对草原进行有效统治，更不愿意承担高额的军费开支。可以张惟贤为首的勋贵却在草原上有大量的利益，以天津为核心兴起的毛纺织业又迫切需要蒙古人提供原材料，公说公有理婆说婆有理，只吵吵的朱由校头晕脑胀，可双方依旧谁也说服不了谁。
无奈之下，叶向高和张惟贤都请求圣断，把矛盾上缴给了朱由校。
朱由校理了理思路，沉声道，“千余年来，草原上的主人换了一批又一批，却一直都在威胁着中原的安全。当然，也有明主如汉武帝、唐太宗征服过草原，可只要中原的王朝稍稍打个盹，草原上就会脱离中原控制重新成为心腹大患。究其原因，无非是草原民族聚散不定，风俗和中原大相径庭。”
顿了顿，朱由校又道，“朕知道内阁的顾虑，害怕这次接纳东蒙古各部会成为又一次养虎为患。可你们也该看到，东蒙古牧民现在的生活已经和以前大不相同，星罗密布的喇嘛庙让他们无法随意迁徙，日益发展的经济联系更让他们紧紧的绑在大明的战车上。诸位，若是非要找个彻底解决草原边患的时机，那就是现在。而解决草原的着手点，那就是东蒙古各部。只要我们能把东蒙古治理好，西边、北边的蒙古部落就会主动来投，诸位的功绩将为后人所铭记。”
叶向高眉头紧锁，“收纳蒙古人后如何治理？”这点是处理蒙古问题最关键的一点，若是没有满意的答复，叶向高会坚决否决接纳蒙古人，哪怕是触怒皇帝，也要硬顶回去。
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