轲比能在加快脚步，嬴啸也没有闲着。扶余，高句丽，乌桓人的领地被嬴啸合并了，并入帝国，成为帝国的东北州郡。为吉州（借吉林的名字用用吧），成了大秦第十四州。
这一州之地，也迁来了一些汉人百姓，可人却少的很，可算是真正的地广人稀了。但是嬴啸也头大，他太缺人了。虽然他一直在大力发展人口，可是人的成长是需要时间的，不是一出生就能用的。
还好这里暂时只是作为军事目的，可以缓一缓在发展。草原太多了，这里作为牧场不错，可却没有多少耕地。虽然农业人员已经考察，这里可以成为良田，可现在却没有足够的人去迁徙开发。
“陛下，西南典客有秘奏。”
嬴啸拿来一看，诸葛亮这小子，这几年在西南对于蛮人的工作做的不错，现在蛮人已经平稳的融入了帝国，所有的蛮人都以秦人自居。这样下去，只要让祝融怒统一了蛮人部落，帝国将多一片巨大的版图，虽然有待开发，但是嬴啸还是打算先将这里打上大秦的牌子。
现在帝国完全有能力养活从深山中走出来的蛮人，他们也不傻，自己会生存。而现在帝国有的是土地和工作，只要登记入户籍，自然能得到大秦自由民所有的待遇。
蛮人们占据的地盘可是不小，不用刀兵便能得到大量的领土。只等有了足够的人口，便可以去开发了，这么好的事情为什么不做？
诸葛亮上折子请示加大对祝融怒的援助，从而彻底的消灭孟氏，完全支配蛮人。对于这个事情，嬴啸也在犹豫，还不到时间，现在他全心准备收拾鲜卑人，不能抽出多少力量去解决蛮人的事情。
这人都是会变的，祝融怒以往是自己的人，可是一旦尝到蛮王那至高无上的味道后，会不会变就难说了。现在还不是时机，当即指示诸葛亮，继续维持目前的态势，他的主要任务是让更多的蛮人走出大山，成为大秦的人，促进融合。
看到诸葛亮的奏折，嬴啸忽然想起庞统了。这个“鬼见愁”在荆州的成绩做的很好，在历练一下，就可以调入朝廷中了。作为左右手使用，也是很不错的。
马上就要北伐鲜卑了，如此大规模的作战，千头万绪。田丰一人的事情太多了，需要找人分担一下了。用田丰为丞相，实在他一生最正确的事情，在田丰的执行下，帝国新政平稳的执行，百姓们受到了实实在在的实惠。可以说，没有了田丰就没有帝国现在欣欣向荣。
转眼间，夏天就过去了，马上秋收了，这又是一个好时候。到现在为止，嬴啸还没有收到那里有大灾的消息，看来今年应该是个丰年，好事啊。
“宣杨松和糜竺来。”
嬴啸想起了奴隶屯田的事情，这个事情现在也该看看效果了。全国已经建立了五处奴隶屯田点。在以往交州和扬州的奴隶屯田点效果都不错，收上来了大量的粮食，有了粮食，做什么都方便。
“参见陛下。”
“免礼，杨松。今年奴隶屯田的情况如何？”
“启禀陛下，完全没有问题。扬州，交州，豫州的五处奴隶屯田点都很平稳，没有任何意外。而今年的收成，估算下来达到一千五百万石，足够三十多万壮汉放开了吃一年的。”
“扣除奴隶的口粮了吗？”
“扣除了，若不给奴隶们吃饱。他们那有力气干活？再说，吃不饱饭他们也容易暴动。”
“下面的奴隶们有什么问题吗？”
“没有，这些人大多以前就是奴隶。以前是连饭都吃不饱，现在能吃上饱饭了，他们是不会造反的。”
“那也要小心防范，传令各处屯田校尉小心，不能让有心人策动他们造反。建设困难可破坏起来可快的很。这奴隶屯田还是要加大力度。这些还不够，帝国现在有的是荒地没人耕种，你们有什么办法吗？”
“陛下，今年随着南方航线的开通，大量的奴隶被抓捕回来。现在这些人基本都能听懂汉话了，陛下，是不是让这些人在开辟一些屯田点？”糜竺回答到。
“这些人不能用来屯田，朕已经让他们都去吉州修建驰道了。缺人、缺人，朕可是缺人啊。罢了，此事急不来，不要紧，还会有源源不断的奴隶送回来。马上秋收了，杨松，你均输司的人注意一下，粮价不能掉的太厉害，谷贱伤农，农可是国本。”
“陛下放心，臣定然尽力。对了，陛下，臣有事启奏。”
“什么事？”
“月前益州均输司低价收购了一批丝绸，其中不乏精品。臣打算卖给少府，陛下看是否可行？”
均输司在各地都有，不但起着平抑物价的作用。还起一个国家经营的作用，收购一些挤压在商人手中的货物，虽然价格较低，但是不会让商人赔的血本无归。同时这些货物在市场价高的时候放出去，还可以起到一定平抑物价的作用。
一边惠民，一边赚钱。在糜竺进入均输司后，这个事情成了两利的事情。
“这个事情你们和蒙明商议吧。怎么？丝绸也有卖不上价钱的时候？还是有些精品。”嬴啸自然知道，能提供给皇家的东西那自然是精品中的精品，谁敢以次充好的皇家做生意？活的不耐烦了吗？
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