既然窦福和问张昌震要完整的计划，张昌震一时间也拿不出来什么实施的步骤，只好跑来向李烨求救：“郡王殿下，相国同意了官府使用凭证收据收购毛皮、东珠、山珍和珍贵药材的计划，现在相国想要一个完整的实施步骤计划，某一时也拿不出来，只好向郡王殿下求救”。
李烨的第二步计划已经完成，接下来就是把绞索套进渤海国经济命脉的脖子上，最后李烨只要轻轻的一拉绞索，渤海国就会因为经济的彻底崩溃而窒息，到时不管渤海国如何挣扎都逃不出死亡的命运。不过，要全部完成这个计划至少要二三年的时间，初期可能渤海国会因为李烨的计划暂时出现短暂的虚假繁荣，突然增加的凭证收据就好像给渤海国的经济注入了一支强心针，一张张薄薄的纸片代替了沉甸甸的铜钱，市场的流动性会因为增加的凭据收据而加快，从而导致在一定程度上经济的短暂繁荣。
再出现短暂繁荣之后，越来越多的收据凭证会流入渤海国的经济，渤海国的经济就会像染上毒瘾一样，继续增发凭证收据，甚至可能有人会从中发现更大的商机，将整个渤海国的经济推到悬崖边。这时候无论谁轻轻的一推，有时甚至不需要有人去推，只要稍微刮起一阵风，渤海国的经济就会落入万丈深渊。
这就好比把一颗手雷送给了一个不懂事的孩子，因为孩子的好奇拉响了手雷，结果会出现什么，不用说没有什么人认为这是不可能的事情。
李烨现在已经把一整箱手雷送给了窦福和，接下来就是告诉窦福和，只要去掉保险就能看见一朵世界上最美丽的花绽放开来，李烨就等着好戏上演了。李烨依然没有给张昌震一个完整可行的计划，只是在一旁给张昌震小心的提醒道：“其实这种办法就像收租一样，农民上交赋税，官府给农民开据一份交税的证明。现在官府向百姓征收毛皮、东珠、山珍和珍贵药材，可以开据一份含有价格的收据凭证，下次有人需要交税的时候，就可以把这张收据凭证交给官府，相当于缴纳了税赋。这种收据凭证本身就是一种钱，好像钱庄的飞钱，百姓事先已经把钱存在了官府中，需要的时候就可以用这些收据凭证作为抵押物，而且使用这样的收据凭证方便又安全”。
如果在一定范围之内，李烨这种观念并没有什么错，可以把这种收据凭证看成后世的承兑汇票，一个是官府发行的，另一个存在于企业和银行之间，却流通在整个金融市场之中，控制的好可以起到一定的促进作用，一旦失去了控制，则变成洪水猛兽一般将整个正常的金融经济破坏的体无完肤。
张昌震并不懂什么金融创新，渤海国的经济还属于原始经济，根本谈不上有什么金融市场，一些更为隐蔽的经融手段在渤海国没有办法施展，李烨选择的办法简单、方便，直接攻击人性的贪婪，只要看所有人看见收据凭证的好处，发现收据凭证竟然可以玩出这么多的花样，剩下的事情就不需要李烨来操心了，会有更多贪婪者帮助李烨将这个恶魔饲养成熟，就好比李烨先送给窦福和一只可爱的小北极熊，憨态可掬的小北极熊会被窦福和一天天养大，等到窦福和发现自己是在饲养北极熊的时候，可能窦福和已经进行北极熊的肚子里了。
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