不过谁都知道，多山的日本不仅粮食缺乏——原本打算用来购买步枪生产技术的一百万石粮食已经让他们伤筋动骨准备饿死数万农民了。资源更是极度缺乏的日本人除了金银铜之外什么都拿不出来，但是问题就在这里，铜正是东方港急切需要的重要工业原料，旧世界清朝时期山西富商曾大量从日本进口铜，曾经把日本的铜产量买光。东方港曾经四处搜罗工业用铜，但是由于铜属于东方大陆的贵金属，因此价格高不说，还不得不将其中大量的铜挪去用来发行货币。现在如果能够得到来自日本的铜，那么简直是太好了。商贸部得到消息后乐不可支地发了几个地名给利剑号，通过林贝他们告知了一些日本此刻还未被发现和开采的铜矿矿脉，除此之外还表示可以援建给日本一座冶炼厂用于粗炼铜矿，争取在日本对铜矿石进行加工，再将冶炼过后去除大量杂质的铜直接装船运回东方港，减少运输吨位的占用。德川家光对于这样的提议非常兴奋，冶炼厂虽然说是用来冶炼铜矿石的，但是里面肯定会有相关的技术，中国人不可能千里迢迢从东方港送来人进行生产，他们必须在日本招工，这也就给了幕府一个机会，让他们可以在平时的生产中偷师冶炼的技术。
双方在价格谈判上很快就陷入了僵局——生产技术尤其是炼钢技术对于元老院而言是秘而不宣的，旧世界是十九世纪中期贝塞曼发明的转炉炼钢才开始的大规模炼钢，现在这时候欧罗巴还依旧处于神权统治时期，亚宁人虽然能够大规模打造各种武器和工艺品，对于如何炼钢依旧是两眼一抹黑。如果将这样的技术出售给了日本，可想而知一定会很快被迈德诺人盗走，接下来就会让亚宁人制造出更加优秀的武器——人家可是通过各种渠道获得的一六二八步枪的研究已经开发出了膛线武器，如果获得了炼钢技术，那么中国人很快就不得不面对钢制膛线步枪的威胁了。
在经过多次讨论之后，酒井忠胜试探性地提出一个要求，在仙台建立一座炼钢厂，但是生产全部由中国人来进行，日本人只负责提供材料和拿走成品，同时还为中国人冶炼钢材付款。同时在仙台也建立一座无缝钢管厂，专门为日本生产无缝钢管，生产也是由中国人来进行，日本人不参与生产，只要原材料。对于日本人而言，这样做的好处在于中国人将整套生产都放在日本，不会因为海上遭到封锁而导致步枪生产受到影响，即便是退一万步说，日本以后发达了，也可以通过掏钱赎买的方式直接接收这两座工厂，钢并不一定要用来生产枪管，同时也可以用来制造更多的东西不是吗？这个提议很快就在商贸部的应允下得到了通过，元老院当然也觉得很好，毕竟全由中国人进行生产，能够在一定程度上保护机密不至于泄漏。中国人在海外建厂，就势必要在本地大规模建立生活区，能够促进两国之间文化交流，元老院有信心能够在日本产生“明灯效应”，旧世界美国人那种“米英鬼畜”的大鼻子蓝眼睛在日本都能当上太上皇，让日本人从骨子里崇拜，那么和日本一样黄皮肤黑眼睛的中国人只会更加让日本人崇拜才对。况且生产了多少钢铁全都在中国人的厂里进行，商贸部同样可以直接通过采购的方式向日本购买钢材——不卖就减少产量呗。至于建造工厂的费用，暂时先由中国人提供资金和设备进行，由日本人进行三十年的分期偿还。
在双方达到统一意见之后，大家就走到了最后一个阶梯——怎么付款。德川家光的意思是从每年的银子和金子税钱中扣除，但是林贝在商贸部的指导下表示了拒绝——虽然说现在东方港已经到了要发行国债的情况，但是却并不缺钱，东方港缺的只是人口和货物流通，如果中日贸易确定能够完全开通，货物流通问题就已经可以解决，那么剩下的就是人口了。人口对于日本而言恰恰最不是问题了，双方只是进行了初步的交流后就迅速拍板，日本将在一六三零年十月之前保证输出五千名妇女给东方港，并且在一六三零年结束之前保证总数一万三千名妇女的输出，用以抵消三十万元的费用，同时日本还将保证输出五千到八千名青壮年男子用以补充给外籍军团当兵员或者作为劳动力，用以抵消十万元。除此之外，日本每年保证输出三千名妇女还能得到补贴，可以用以抵付建厂的贷款，如果按照东方港的需求输出人数较多的话还能够得到奖励，算起来三十年的贷款事实上不需要日本人掏太多的钱。德川家光对于这样“天大的好事”自然是二话不说就同意了，甚至没有召集家老进行讨论。
在双方讨论到了这样“融洽”的地步之后，林贝在商贸部的要求之下向德川家光又提出了“经济开发区”计划，那就是在仙台附近划出一片区域交给中国人建设生产厂，专职生产非军用的生活用品，在工厂建设好之后，在日本本土招募工人，工厂根据产量和销售向日本缴税，二十年之后中国人撤离，将生产厂与生产技术转交给幕府。等于说幕府只需要划出一片区域，中国人就能给他们带来源源不断的财富，最后连工厂都会给他们，完全就是无本万利，经开区提议自然也得到了德川家光的首肯，虽然说仙台此刻是属于伊达正宗的个人属地，但是毕竟还是幕府说了算，除此之外中国人付的钱总还是要给伊达正宗的仙台藩一部分的，即便是伊达正宗有意见，拿到了钱总不至于还会唧唧歪歪吧。
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