中美大战之后，中华帝国海军成为世界海军霸主，海军之强大令世界其他国家望尘莫及，连极盛时期的英帝国皇家海军也难以望其项背。
在这种情况下，战后五国海军限制军备公约的签署，中华帝国海军成为最大比例拥有者，标志着世界各列强海军最终承认了中华帝国海军的世界霸权地位。
这样一来，中华帝国帝国海军在条约海军时代成为国际公认的最强海军，加上战后西方各国列强经济疲软无力支撑强大的海军力量，只能最低限度的维持一支国土防御海军力量。
尽管裁军之后的中华帝国海军主力战舰减少了三分之二，但没有哪国海军能够威胁到中华帝国海军的世界霸权地位，更不可能对中华帝国的海外领地和殖民地造成威胁，因为中华帝国剩余的三分之一的海军力量依然是全球最强大的存在，是英法德意四国海军主力舰吨位之和。
在这种大环境下，中华帝国国会大幅度削减海军经费，停止建造主力舰，让帝国海军放长假就不足为奇了。当然，中华帝国海军在整体上处于休假期，但不代表中华帝国海军就此放松了海军力量的建设。
中华帝国皇帝王辰浩深知未来海军之主力兵种当是航母战斗群和海军航空兵，因此在已经持续了十年的海军假日期间，在王辰浩的主导下，帝国海军在航母战斗群和海军航空兵力量的建设上面投入了大量的资金和人力，使得帝国海军在这方面的发展有了长足的进步。
大西洋战争期间，中华帝国海军先后建造了十艘主力航空母舰，改装了一百多艘运输和护航航空母舰，战争期间的海军航空兵力量更是达到极盛状态，舰载战斗机数量是各国海军航空兵的总和还要多。为中华帝国海军最终打败美国海军提供了强大的保障。
战后，中华帝国海军裁减了所有的改装的运输航空母舰和护航航空母舰，恢复这些航母的商业运营性质。只保留了十艘主力航空母舰，包括两艘标排28000吨级的黄山级航空母舰，四艘标排42000吨级的峨眉山级航空母舰，以及四艘战争期间建造但直到战后才服役的标排65000吨的武当山级航空母舰。
这十艘航空母舰作为中华帝国海军航母战斗群的主力和核心指挥舰，在全球范围内都是最先进的，没有任何国家的航空母舰能够超过他们。
不过，到了1927年后，英国海军和德国海军的航空母舰的吨位已经达到黄山级了，加之黄山级航空母舰服役年龄已经接近二十年了，各种设备陈旧老化严重，维护费用激增，继续服役的价值已经不大，因此中华帝国海军部决定让黄山级航空母舰退役。
光华二十七年十月十日，在中华帝国国庆之日，黄山号【CV-6】和庐山号【CV-7】两艘航空母舰在东海进行最后一次战备执勤，二舰全体官兵们分别在甲板上排列成中华帝国万岁的字样，给帝国国庆献礼，随后在母港大连海军基地举行了盛大的退役仪式，并移交给大连海军综合训练中心基地，更名为千朵莲花山号和凤凰山号（辽宁省的两座名山），作为中华帝国海军训练中心的航空母舰训练舰使用。
黄山号和庐山号退役后，中华帝国海军就剩下了两级八艘航空母舰，八个航母战斗群。原来黄山号和庐山号所在的两个航母战斗群剩下的共计八艘中华神盾防空巡洋舰、二十多艘暴雨级驱猎舰和十几艘宋级、唐级潜艇，以及二十多艘后勤补给舰、通讯舰也将面临解散和重新分配。其他八个航母战斗群的司令官纷纷提出请求，要求海军部将这些战舰分配给他们，以增强他们所在航母战斗群的实力，但因为战舰和兵源分配不均等问题，八个航母战斗群的司令官彼此间大闹了起来，造成很不好的影响。
最后，海军部索性谁也不给，重新组建航母战斗群。
按照中华帝国海军战备条例规定，帝国海军所有作战舰艇分为三部分，每天有三分之一的舰艇部队在海上战斗值班，随时准备对世界任何地方出现的突发事件作出反应。三分之一的舰艇部队留在海巡中心进行训练，确保具备完成特定作战任务的能力和保持舰队的战斗力不下降。另外三分之一的舰艇部队实施保障作业，即进入船坞进行保养和维护，升级现有的武器装备系统，确保战争突然来临时有足够的舰艇投入战斗。
在这种战备条令的主导下，八个航母战斗群没法平均分成三个部分，于是海军部决定再打造一个航母战斗群，这样九个航母战斗群正好分成三个部分，轮流进行战备执勤。
新的航母战斗群计划很快得到帝国皇帝王辰浩的批准，由海军军令部下达正式成立第九航母战斗群的命令，舰政总署负责打造第九航母战斗群所需的主力航空母舰。
光华二十七年底，舰政总署完成梵净山级航空母舰的设计方案。梵净山级航空母舰同级建造一艘，梵净山号【CV-36】，以贵州名山梵净山来命名，是对武当山级航空母舰的升级改良型。
武当山级航空母舰本是中华帝国海军为了准备对美开战而倾力打造的首级大型航空母舰，此前的黄山级属于轻型航空母舰，而峨眉山级只属于中型航空母舰。武当山级航空母舰的排水量则达到了64000吨，而新设计的梵净山级航空母舰则因为技术的进步，在保持和武当山级航空母舰同样战斗力的情况下，设计排水量略微缩小，降至60270吨。
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