鲁一民来到泽西之后，他和市长王爱民的矛盾已经是公开化了，泽西市的大小官员都知道市委书记和市长不合。尤其在市委常委会上，更加的明显。只要鲁一民同意的，市长王爱民都反对，只要鲁一民反对的，王爱民都同意，弄得市委常委们最头痛的就是参加市委常委会。
其实，王爱民是个很有能力的人，也有经济头脑，可是他把努力方向搞错了，再加上急功近利心切，‘攘外必先安内’当成自己的座右铭，想尽快把夏斌挤出泽西市，让自己当上一把手，控制整个泽西市。在这种错误思想的引导下，王爱民哪有精力搞经济。可千算万算不如天算，由于自己的错误思想，让泽西的经济一天不如一天，让鲁一民杀了个‘回马枪’。
鲁一民担任市委书记之后出现了新情况，已不能像担任市委副书记那样，得到大多数常委们的支持，原来支持鲁一民的常委，因为鲁一民的调走，受了很多窝囊气。这次鲁一民重新来到泽西市，常委们都不想参与市委书记与市长的争斗中。在常委会上，他们是不发言，不站队，不表态。
鲁一民面对目前常委会的情况，做了很多工作，并单独找个别市委常委谈话，效果不是很明显。鲁一民想到一个办法，就撇开市委常委会，成立一个书记办公会，重大问题，书记会通过后，市委常要对书记会负责。
书记会的组成只有三人，市委书记，两个副书记。市委书记鲁一民，市委副书记市长王爱民，市委副书记是原来的市委常委纪委书记周子明。
周子明不管是在担任市委常委，纪委书记还是担任市委副书记，一直都坚定支持鲁一民的工作。当然了，周子明在担任市委副书记时，鲁一民也没少帮了周子明的忙，否则，这个市委副书记也不会是周子明的。
鲁一民让秘书闻子祥整理一份，关于书记会的开会程序及主要职责。开会程序就是由市委书记根据泽西市的实际情况，对泽西市的重大问题以及急需解决的问题，不定期的提出召开书记会，并主持书记会的日常工作。
鲁一民这样一来就把市委常委会上的权利收回到三人的手中，这样也附合党章规定。更符合民主集中制的原则，包括市长王爱民在内的任何一个常委都提不出反对的理由。同时也减少了在市委常委会上，无人发言的尴尬局面，避免不必要的纷争。
最主要的是，只要鲁一民和周子明在书记会上同意，就是市长王爱民反对，也没什么用处。就算少数服从多数举手表决的话，也是二比一。王爱民也只能服从书记会的决定。至于众常委们更是不必说了，因为只要送交常委会上讨论的问题，都是三个书记已经决定了的，没人会反对三个人的决定，如果有人反对书记会上的决定，那就是反对党的领导，谁也不会傻到去反对党吧。
这样以来，这些常委们可以不听我鲁一民的，但不能不听书记会的决定。这样鲁一民就把泽西市所有的权利，牢牢地控制在手中，彻底解决了自己担任市委书记以来的被动局面。
抗旱保苗的重要工作进展顺利，鲁一民亲自驻村蹲点，号召全民抗旱，动员驻地部队以及武警官兵，施行人工降雨等等办法。强制命令各县市以及市直属各部门立即行动起来，由于鲁一民抗旱保苗工作措施得力，在加上部队的大力协助，旱情得到控制，又进行了人工降雨，不仅解决了人畜吃水问题，而且大部分秧苗得到及时浇灌，有效的降低了农民的损失。
鲁一民在抗旱的同时制定了另一个计划，就是各部门一把手，分批分期进市委党校脱产学习一个月，干部实行轮岗制。第一批是鲁一民亲自筛选人员，大部分都是被市长王爱民调整到闲置单位的干部，这项措施得到了市长王爱民大力支持，自鲁一民上任以来，也是唯一这么痛快的支持鲁一民。
王爱民看到鲁一民提出这个建议认为，鲁一民这样做，到时有可能会把大多数干部都得罪。因为哪个部门的一把手也不愿意，放下自己手中的权利，去党校学习，这样就有可能引起大多数干部的烦感，弄的所有干部怨声载道，到时候不用自己亲自反对，鲁一民这项措施就会不了了之。最后鲁一民有可能无法收场，威信扫地。
其他的常委也认为鲁一民这项措施不会坚持很长时间。因为各部门的一把手肯定会坚决反对这项措施的实施。市委副书记周子明也认为这样不妥，并亲自找到鲁一民：“鲁书记，我认为这样做，不是很好，有可能使很多干部有抵触情绪，使这项措施无法进行到底，到时我们工作很被动，你是否再考虑一下。”
鲁一民笑了笑说道：“周书记，你尽管放心，你就按照我说的去办，到是决不会出问题，我心里有数。”
周子明看到鲁一民这么充满信心，也就不在多说了，但是仍然有些担心，不知道鲁一民葫芦里卖的什么药。既然鲁一民这么有信心也只有坚决执行了。
第一批党校学习班的学员，当然也和鲁一民关系不错。党校开班第一天，学员三十一人。在这期学员中，有一个叫孙剑的学员，是原来市区公安局副局长，后来鲁一民来到市里担任市委副书记，把孙剑提拔到市公安局担任常务副局长。因为在查处闽江等人黑社会案子中，立了大功被提拔为市局局长。但是，在市长王爱民到来以后，王爱民认为孙剑是鲁一民的人，被调离市公安局，王爱民让一个犯过错误副局长付春雷担任局长。孙剑目前担任市环保局局长。
鲁一民亲自参加开班仪式，上午八点鲁一民带着市委副书记，市委党校校长周子明，市委常委组织部长鞠石印，秘书闻子祥准时来到市委党校，党校是彩旗招展，高悬横幅“热烈欢迎鲁书记来我院检查指导工作”五十七岁常务副校长马海带领全体老师到门口迎接。鲁一民看到马海，让张震赶忙停车，鲁一民面带笑容近走几步，双手紧握马海的手说道：“老校长啊，我只是来自己的学校讲课，和在场老师一样，都是您的部下，何必这么隆重？”
马海微笑着说道：“市委书记来讲课十年来你是第一个，我们能不欢迎吗？”
马海为人实在，性格耿直，原来是泽西市委常委，组织部长，早年毕业于国内名牌大学，知人善任对他来说，轻车熟路。很多年没被重用，主要的就是人太耿直，对干部的选拔要求比较严格，因为这个原因和当时市委书记不和，主动要求来党校工作，一干就是二十年，从没换过地方。鲁一民原来担任副书记党校校长，是党校的直接领导，经常来党校讲课，有时陪同上级党校检查工作，和马海交往比较多，经常交流治国理政观念，鲁一民很佩服这个知识博学的老头。
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