黄峙博是个非常有想法，也非常有远见的人。
志愿军司令部全部转移到新义州后，他把作战指挥工作丢给了参谋，亲自负责一件别人觉得不太重要的事情：重组指挥体系。
受历史因素与现实情况影响，志愿军刚成立的时候，照搬了中国军队的指挥体系。
问题就在这里。
作为一支靠步枪打天下的军队，建国后又一直奉行本土防御战略，中国军队深受“大陆军主义”影响。二百二十万正规军中，陆军占比接近七成，海军、空军与二炮加起来也没有陆军多。如果算上一百多万预备役部队，陆军占的比例更大。虽然在军费分配上，陆军的比重有所降低，但是在军队的战略发展方向上，陆军起到了决定性的作用，海军、空军与二炮处于从属地位。
即便在人事上，陆军的“霸主”地位也非常明显。
中国军队总共有一千四百多名在役将领，陆军就有一千二百多人，囊括了几乎所有非战斗部门。
问题是，仅仅依靠陆军，能够打赢未来战争吗？
不管答案如何，最近二十多年来的数场局部战争已经证明，陆军很重要，可是已经失去了主导战争的能力。
要想一下改变“大陆军思想”，显然不大现实，只是也不能因此放弃改革。
中国军队要想捍卫国土、守卫国民、保护分布在世界各地的同胞、以及遍及全球的国家利益，就得成为一支陆海空并重的军事力量。
军事改革最积极的推动者肯定是海军与空军将领。
只是受其他因素限制，海军与空军的努力收效甚微。虽然最近十多年来，海军与空军的建设速度远远超过陆军，几乎所有引人瞩目的新式装备都属于海军与空军，但是在一些至关重要的领域，比如军队的实际控制权、人事任免、高层指挥机构的组成结构上，陆军仍然掌握着绝对主导权。
不说别的，在中国军队里，空军的作战部队属于各大军区，而军区由陆军直接控制。
虽然海军的情况稍微好一点，三大舰队不隶属于军区，而是独立的作战体系，但是在后勤保障、基地建设等方面，仍然得仰仗陆军。
在最重要的三总部，即总参谋部、总装备部与总后勤部，陆军将领仍然是主导者。
要想推动改革，还得靠陆军将领，而且是掌握着实权的陆军将领。
过去十多年里，已经有不少陆军将领做了尝试，只是都没有取得结果。原因无二，这些将领无一例外的都被当成“叛徒”，在军队中受到排挤。失去了陆军集团的支持，再有能力的将领也没有好下场。
从某中意义上讲，黄峙博就是陆军中的“叛徒”。
在南京军区担任参谋长的时候，黄峙博就积极推动军事改革，力主建立起陆空并重的作战体系，还任命了一大批才华出众的空军军官，甚至把一些重要位置留给了空军将领，提高了空军的地位。
只是，他做得不够彻底。
不是他不敢做，而是没有机会。
要知道，一直支持他的陆风烈都是“大陆军主义份子”。陆风烈支持他，不是想提高空军的地位，而是南京军区承担中威胁台海的战略重任，而在台海方向上，空军的价值显然超过了陆军。
在陆风烈这一代军人眼里，空军仍然是陆军的附庸。
成为志愿军总司令，掌握了指挥志愿军的大权之后，黄峙博才获得了机会，开始全面推行军事改革。
在志愿军搞联合作战，显然比在传统思想根深蒂固的军区司令部搞改革容易得多。
由此不难理解，黄峙博为什么会在一些至关重要的问题上表现得咄咄逼人，让两位副司令成为摆设。
黄峙博不是不想听到异议，而是不想让异议产生负面影响。
在人事任命上，黄峙博就表现得非常开明。
除了极少干预战术指挥，大胆把指挥权下放给参谋之外，黄峙博还摒弃门户之见，提拔与任命了一大批年轻有为的中级军官。这其中就有杨禹方、周渝生、牧浩洋、母祁铁与戚凯威等人。
虽然他们来自不同的部队，受到不同战术思想的影响，在作战行动上的分歧也很大，但是在各自的岗位上，他们都能得到充分的表现机会，而且用行动证明，他们不是只会讲理论的空谈家，而是注重行动的实干者。
一个多月下来，这些年轻军官用行动证明了他们的能力。
现在，黄峙博要做的，就是把他们收拢起来，组成一个规模小得多，但是能在重大问题上做出正确决定的参谋班子。
黄峙博让牧浩洋他们过去，就是要给他们安排新的位置。
只是，这么做，显然把手伸到了廖文纲与徐褶涛的腰包里，等于挖别人墙角。
几个参谋都不是笨蛋，在黄峙博那里见到其他人的时候，都明白了过来，总司令想抛甩开两位副司令，单独决策。
这是好事，还是坏事？
牧浩洋说不清楚，其他人也说不清楚。
如果在和平时期，这肯定不是好事，因为这等于把所有权力交到一个人手上，让军队成为一个人的军队。即便在战争时期，也不见得是好事，因为总司令独揽大权，等于把赌注押在了一个人身上。如果总司令能力超群，具有非凡的远见卓识，比任何人都了解战争，那么他将成为军队的灵魂，成为率领军队取胜的核心。可如果是一个平庸的司令官，能把一支所向无敌的军队送进坟场。
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