罗卓英和赵子立的到来，让黄维和邱清泉松了口气。新的领地里有很多麻烦事，他们忙的焦头烂额，总算没有闹出大的乱子。罗卓英担任了海关总署的署长和边防军司令，赵子立担任了国家总理兼外交部长。
黄维大笑道：“我的总理先生，你有何妙计让局势稳定下来？”
“宣传攻势。”
“哦？”
“把我们的政策用电台、报纸等形势大力宣传，还要司令把我们各地发展的情况，用电影纪录片的拍摄来告诉大家幸福的日子是什么样子。人口已经清楚，一千三百多万人压力并不大，主要的目的是让当地人接受我们。”
赵子立已经和孟达交流了意见，阿萨姆不能急于求成，现在的注意力要放在吉大港和首都城市建设上。这两处将会是阿萨姆国家最大的两个军政、商贸、工业重地，配合新建的燃气电厂、铜矿厂、石油等系列产品发展为第一思路。
黄维点点头，忍不住叹口气说道：“这里有各自的部落，短时间很难打破他们形成的权利圈。”
“很简单。首先在各村镇组建农民自卫队，要他们负责自己领域里的安全管理。只要出了问题，我们顺理成章就能进去。交通要道打通后，他们封闭的状况自然不公而破。罗卓英长官要注意边境的毒品来往，发现一次严打一次，决不能让毒品在阿萨姆蔓延！”
罗卓英笑着纠正：“你现在是我的长官，千万不能这样称呼。”
“哈哈哈哈。”
高浩成了阿萨姆的三军司令，邱清泉做了警察总长。这五个人在一起研究着新政权的各项发展计划，要用事实告诉当地人：“我们是真心为了大家的幸福。”
黄维很迷惑的问道：“小兄弟为啥不准咱们对巴基斯坦、缅甸、不丹展开贸易？”
“从达旺、亚东两条道路打开后，我们目前的贸易足可以把国内的产品销售出去。司令要不丹在我们的包围下难以生存，逼迫他不归附中国就得归附我们。而巴基斯坦、缅甸形势不稳，我们只要在少数海关开放，其目的是为了缅甸的木材和巴基斯坦的粮食。”
邱清泉惊讶地问道：“用武力拿下岂不是更简单？”
“司令告诉我，这叫软攻势，不战而屈人之兵，让他最终做出选择投靠谁。”
“这小子也是个阴险的主。”邱清泉明白了，三面被包围的不丹，最终在无法生存下会选择投靠中国或者他们。
“不仅阴险，还是个老谋深算的家伙。我现在想想才明白，咱们也是被他这种软攻势给拿下来的。”黄维不住的摇头，孟达的头脑无人能比，每一步都算计到了。
江南放弃后，从各地抽取了三万多名教师和上万政府工作人员，加上庞大的商业人才，阿萨姆几乎增加了六十多万中国人。和达旺的道路打通后，国民党留下的三十多万人也归于他们管理。
赵子立对黄维说道：“大力宣传，愿意工作、愿意出国当工人和愿意迁居别处安家乐业的我们都支持。贫穷的人可以首先报名，把他们送到赤塔三地。”
“这样好啊，既减轻了我们的压力，又给赤塔等地送去了劳动力。”黄维非常赞成孟达这样的决定。
“远东铁路已经和M古、东北连到一起，但赤塔等地还没有我们的人口。司令下决心迁移两百万，阿萨姆的贫困问题很快就能得到解决。”罗卓英作了补充，对赵子立问道：“他不同意我们朝藏南发展？”
“不行！”赵子立严肃的看着大家：“藏南是中国的，有委员长留下的几十万先慢慢的发展着。阿萨姆人口可以去做工、去种地，但国籍问题不能改变！”
“明白了。”
“对于私人武装必须坚决打击，发现拥有枪支的人毫不客气消灭掉！新政权要软硬兼施，控制局面、稳步发展才是我们要走的第一步！”作为国家总理，赵子立很快确定了当前的计划。
“好，咱们同心协力。”黄维点头后表示会议到此结束。
吉大港北部就是Y度阿萨姆邦，将孟加拉和尼泊尔隔开。吉大港也许是离尼泊尔、不丹最近的出海口，所以尼泊尔、不丹很希望进口的货物能从吉大港运过去，这样成本更低，孟加拉也能从中获益。
阿萨姆为了控制尼泊尔、不丹的一切，不肯开放过境通道。而阿萨姆新政府在用重金购买吉大港成功后，要把这里变成和上海一样繁荣发达。新城市在加紧建设，三十多支工程队都在紧张的忙碌。
“报告。吉大港东北部山区的当地民众不断地袭击施工队，而且还发现了游击队等组织。”
高浩冰冷的说道：“用直升机空降打击，坚决消灭他们！”
“是！”
吉大港东北部，是一片丘陵之地。建造吉大港需要的砖瓦、石灰和水泥都在这一带。加上繁忙的运土车队和大理石车队，让久居在这里的当地人感到了不安。他们拿出了隐藏很久的枪支，准备用武力阻止吉大港的修建。
可是，螳臂挡车自取其辱，高浩的雷厉手段把当地人给吓坏了。直升机机枪的扫射，空降下来的步兵快速的激射，让手拿步枪的当地人给吓懵了。打击后还进行了拍照，用报纸和电台宣传他们是恐怖组织，是扰乱社会治安的非法武装。
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