看着武定中连夜和四位清客相公拟出来的吏制改革草案，凤九渊当即就笑道：“怎么？凤凰界版的公务员改革方案么？”旋又道：“这个方案真好，我怎么就没有想到呢？如此庞大的资源竟然被那些三教九流占据了，简直就是暴殄天物！若是吏制改革成功，就可以让那些中不了进士的士子可以去当公务员。这样既有了安身立命之道，又可以激起读书的热潮，提高普通百姓的文化素质。好，好，一举多得呀！”
武定中忙道：“谢皇上夸讲！”
凤九渊道：“这个方案肯定不是你想出来的。说，是谁给你出的点子！”
武定中道：“回皇上，是臣府上的幕宾，姓周名密之，字景云，师州人氏。原是师文正公荐于我幕中的，臣一直只当他刀笔功夫独具火候，没想到竟然还有这等见识。”
凤九渊哈哈笑道：“人才，人才呀。我看这个周密之可以破格录用，让他协助你搞好这个吏制改革！若是真成了，那你武定中这几年的宰相可没有白当，终于有件漂漂亮亮的实在政绩了！”
这也是武定中一直所忧的。他这个首届责任内阁是必然载于史册，被大书特书的，只是上任以来，却一直没有干出一件漂亮的事来，以至于他担心再这样下去，自己是不是只有一事无成的黯然下台，留给后人的只有一纸笑谈。听凤九渊这样说，他浑身的血都被点燃了，按他以往的为人来说，本该拒绝破格提拔周密之的，但想到自己的功业和千秋名声，便顺着凤九渊的话道：“既然皇上下了旨，臣就先将周密之简拔于翰林院，等谙悉政务之后，再行委任！”
凤九渊道：“行。是人才就要好好地用，更何况是太傅荐给你的，想必胸中真有经纬之才！下次大朝会就专门商议此事，让那个周密之也参加，听听大臣们的意见，也好辅助你修正方案里的不当之处！”
武定中走后，凤九渊就对思菊道：“看着没有，这个周密之竟然搞出了一套公务员制度来，能人呐！”
“说不定是听太傅说的呢？”
“我觉得不可能！”凤九渊道：“太傅的书你也看了，从头到尾，全都在思考宇宙的终极奥秘，朝廷里的细碎杂事他是从不上心的，更何况是吏制上的事情了？这个周密之是师州人，想必是看在太傅也是师州人，便投到其门下。结果太傅又不需要幕宾，就把他荐给了武定中。你觉得呢？”
思菊道：“我才不猜。构思方案是容易，可执行起来又是另一回事了。”问道：“赵括这人你知道么？”
“赵括？”凤九渊想了想道：“没听说朝里有这个人呀！”
思菊哧地一声笑道：“哪里是朝时的大人。纸上谈兵这个成语总该知道吧？”
“哦，原本是位古人呐。他又怎么了？”
思菊道：“赵括这人谈论起行军打仗来头头是道，仿佛孙武再世。后来赵国遭到秦国的攻击，赵王中了秦国的离间计，就派赵括去执掌兵权，抵抗秦军。结果行军布阵全不得其法，只知照着书本上的道理搬，轻敌出击，被秦军包围，截断了粮道。被困四十六天后，赵军拼死突围，依旧没有成功，赵括反被射死了。所剩四十余万赵军向秦军投降，最后全被秦军大将白起坑杀！”说到这里，她又折回来道：“所以呢，这周密之到底是赵括还是卫鞅，还得拭目以待呢！”
凤九渊哦了一声，道：“你就是担心他也是个只会说，不会做的人吧？这个我不管，有武定中呢。”又问：“卫鞅是谁？他很能干么？”
思菊一阵气闷，暗说自己没事跟他瞎扯什么历史，这不是自找头疼么？便道：“卫鞅么？将来有一天你自会见到他的！”便不再言语了。
果不其然，没过多久凤九渊当真见到一个姓卫名鞅的官员，心说思菊说卫鞅是个很能干的人，那此人必能担当大任。就让武定中对这卫鞅详加考核，哪知道却是个草包官员……又是一出不知历史而闹的笑话！
官吏，官吏，好像官和吏是一体的。其实不然，历来官民对立，多由吏起，官需要用吏才把办事，但又怕吏坏事，因此处处防着吏。吏要依靠官才能获得好处，又怕被其知道遭到惩处，便事事瞒着官。
好官遇着坏吏，就经常办坏事，甚至毁了前程，丢了性命。坏官遇更坏那就是坏上加坏，坏得不能再坏。
吏中当然也有好的，但好吏不管是遇着好官还是坏官，都没有好下场。
为什么呢？因为同行容不得！
由来官少吏多，官员制定策略，吏目负责执行，至于策略执行得怎样，就要取决于吏目的能力和素质了。
都说吏治是篇大文章，好多人都拿官说事，其实真正的病根在‘吏’上！
仔仔细细地将武定中的折子来来回回地看了三遍之后，凤九渊心里又涌起了许多疑问，便对思菊道：“你说，这个改革方案能通得过么？”
思菊问道：“为什么你会怀疑通不过呢？”
“这岂不是又得触动特权阶级的利益？”凤九渊道：“一旦涉及到他们的核心利益，一个个的固执得吓人呢。你又不是不知道！”
“这可不是他们的核心利益。你若是为了刷新吏制，我敢担保，没有官员会反对，因为他们也痛恨无孔不入，阴奉阳违的吏目。为吏的大多读书不多，没什么道德操守，更缺少为国为民的思想，干起坏事为根本没什么顾忌，要多彻底有多彻底。可百姓们一旦骂起来，就是指着官骂，从来都觉得是官太坏，官坏了才带得下面的人也一起跟着坏。面对唾骂，官员们也是有苦说不出。想整顿吧，又怕下力太狠了整得下面的吏目们不去力事，吏目们不办事了，整个行政系统都得瘫痪，官员们也将会为此而担责。更何况这也不是一地一方才有的问题，而是历来就有，困扰整个人类的普遍性问题。若是不整顿，也只有任其发展，或是跟着坏下去。”
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