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西汉初年，高祖刘邦定都关中，建筑新城立名“长安”，意即“长治久安”，改长安城所在地区为“京兆”，意为“京畿之地”。
在两汉时期，长安的人口曾经一度超过了百万。不过作为兵家必争之地，长安也遭到了数次兵灾，初平元年(190)，汉室势微，西凉军阀董卓挟汉献帝迁都长安，192年4月，董卓被王允、吕布刺杀，192年6月，董卓部将李傕等人又攻入长安，后又相互派兵攻杀。
饱经摧残的长安在数次战乱之后，人口已经大幅下降，城内更是出现了大片无人居住的地区。
虽然曹魏建立之后，曹丕施行了休养生息的政策，更是大力发展屯田制，施行谷帛易市，但长安城已经不再是那个人口过百万的超级大城了，它的地位渐渐被许昌所取代。
但，作为刘氏子孙，长安对于刘禅的意义要重大的多，占据长安，不但代表他完成了先帝刘备的毕生心愿，更是向世人证明，汉室的血脉未衰，刘氏的子孙还在！
赵云与魏延已经带着盔甲鲜明的三千兵马迎出了长安城。
刘禅在众人的欢呼声中缓缓而行，深情望着高大雄伟的长安城，他长吁一口气，旋即俯身捧起一捧土，转身说道“取锦盒来”。
侍卫双手递过一个木制锦盒，刘禅小心翼翼的把泥土放进锦盒，嘴里道“这捧长安的泥土，朕要带回成都，放到先帝的陵墓之前，他老人家未完成的心愿，朕要替他完成！”
百善孝为先，在两汉时期，孝道，一直是官方和民间强调的重点。
可以说，刘禅在城门口的这番作为，让长安城的百姓下意识的觉得——这会是一个好皇帝。
“各位长安的父老乡亲，朕的大汉子民们，你们不用惊惶，朕是来夺回汉家河山，驱除汉贼的。只要你们安分守己，朕可以约法三章，第一，杀人者须以命相偿，伤人者以物所偿；第二，但凡有作奸犯科、偷盗淫掠之徒，无论是谁，直接交由尚书台处置（蜀汉的权力机构），若是军士犯罪，立斩不饶；第三，朕还可以答应你们，免除长安城三年的赋税”，刘禅面对众多不知所措的长安百姓，侃侃而谈。
史上高祖刘邦入关之后约法三章，极大的收服了关陇百姓的人心，而现在刘禅打的算盘，自然也是这一点。
原本长安城破之后，长安的百姓怕极了，几十年前战乱的记忆还在，他们生怕魏延的军马会劫掳钱财，更怕汉军的人马会抢夺壮丁。
如今在城门口，当着这么多人的面儿，大汉的皇帝约法三章，虽说肯定有作秀的意思，但又怎能不让他们感动呢？
犹豫一番，长安百姓跪地不起，长声呼喝“陛下！”
刘禅很满意这种效果，如今他在长安立足未稳，急切的需要当地百姓的支持，而老百姓最关心什么吗？赋税！一年又一年，辛苦劳作的百姓在土里刨食，他们不但要养活国家的军队，还需要养活自己的一家老少。
若是风调雨顺，那自然皆大欢喜，但若是遇上灾年，老百姓可就没有了活路。
如今刘禅既免除了他们三年的赋税，更保证了他们的人身财产安全不受侵害，这样的皇帝，只怕打着灯笼也难找。
只是这半刻钟的功夫，刘禅就在百姓心中树立起了极好的印象。
“镇北将军魏延！”刘禅朗声长喝。
“末将在！”魏延单膝着地，双手抱拳，红幽幽的脸上闪过了几分自得。
“朕答应过你，一旦你取下长安城之后，朕会赐你一军，名曰先锋，来人呐，取旗！”
接过侍卫递过来的白底大旗，刘禅笑道“先锋，先锋，奋勇争先，锋锐无匹！魏将军请旗！”
魏延双手翻转，激动的接过大旗，嘴里颤抖的说道“末将代五千先锋军谢陛下，先锋军必为陛下披坚执锐，扫平天下！”
满意的点点头，刘禅搀扶起魏延，嘴里道“魏将军现在就可以把这旗帜挂在城头，让人一睹先锋之风采！”
魏延大喜，“诺！”
片刻之后，一杆巨大的白底黑字大旗高高的飘扬在长安城头，斗大的“先锋”二字张牙舞爪，威风凛凛，不过更令人瞩目的是，旗帜上面还有一只作势欲扑的老虎。
魏延麾下的五千兵士大声呼喝着“先锋先锋，奋勇争先，锋锐无匹！谢陛下赐名”。
刘禅大笑，又道，“先锋将廖化！”
黑脸廖化龇牙大笑，咧嘴道“末将在！”
“你部六千蛮军为我大汉出力甚多，此次北伐，镇北将军居功甚伟，而你也立下了汗马功劳，朕也赐你一军，名曰无当”
廖化嘿嘿傻笑，“陛下，无当二字何解?”
“无坚不摧，锋不可当”
“陛下，为何不叫无当飞军，听上去好像更气派”
刘禅摇头笑道，“取旗来，让廖将军看一看是不是他想要的无当飞军！”
接过大旗，廖化也不避讳，当场就铺展开来，只见硕大的旗帜上绘着一只巨大的金雕，展翅翱翔的金雕之上有四个大字“无当飞军”。
“哈哈，末将替那些蛮子谢过陛下！”廖化得意洋洋的挥舞着旗帜。
不远处，魏延兴奋的神色顿时消减几分，原来他并不是获得军旗的唯一一个人。
不过虎为山中之王，皇帝倒也没有亏待与我，魏延心中大定。
刘禅知道，魏延与关羽一样，都是一个非常骄傲的人，若是控制不当，很容易让他做出危险的举动。
因此，刘禅才决定在长安城外赏赐廖化，一方面是为了提醒魏延不要太骄横，另一方面则是为了收拢那些蛮子的民心。
历史上，无当飞军与马超的西凉军团以及白耳军并为蜀汉三大精锐，现在刘禅搞出无当飞军，也算是为日后的蛮人找到了一条出路。
南蛮，刘禅可不想就那么轻易放弃。
只不过两相比较之下，还是稳住北方最为重要，所以刘禅才没有扫平蛮人的势力，而是另立沙摩柯为王。
他需要时间，需要时间稳住阵脚，顶住魏人的反噬。
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