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这两天的时间中，李岚一直安静的坐在控制台上，规划着领地今后一年的建设工作。而娜塔莎和基地助手，也一直都在帮助他构建完整的发展计划。
助手通过互联网，提供相应的资料，娜塔莎则是帮助李岚整理资料，随便帮他出谋划策。
这比以前，他一个人制定框架的时候，好多了。有了帮手完全就是不一样，而且娜塔莎也是一个十分出色的参谋人员，在很多方面，可以给李岚提供帮助和建议。
框架他早就构建好的，虽然目前摊子不大，但李岚可是雄心勃勃的按照，一个国家发展方式来制定，五年计划，十年规划，十五年战略，该有他也都有。
不过，李岚并没有把时间安排到那么远，结合索马里周围的环境和局势，他把一个国家十五年的时间，缩短到九年，并且分开了很多步伐。因为有基地的存在，只要权限上去了，他就完全没有必要，长时间的积累。这是他最大的优势，能够在短时间内追赶直接各国的最基本保障。
第一步，拿下博萨索，打败邦特兰共和国，组建索马里政党，获得基本的合法权利。这是李岚制定的下一步计划，拿下博萨索，李岚要求在一年的时间内完成，并且在拿下博萨索之后，就完成升级权限的所有指标。
到时候，他要准备好，迎接高级权限的升级任务，只要权限到了高级，那才是天空任鸟飞的时候，他也才具备和其他国家叫板的能力。
而要实现第一步，并没有那么简单，首先就是已经开始的宣传攻势。当年导致美军黑鹰坠落的主要原因就是输在了舆论战上，那时候整个摩加迪沙的居民，在政府的宣传下，对于美军都十分的敌视。所以，等美军进城后，整个摩加迪沙到处都是敌人，无法获得任何的帮助。基本上，整个摩加迪沙都是美军的敌人。正是在宣传下，才有了全民皆兵的局面。
李岚可不想重蹈覆辙，尽管他还需要很长的时间才能正式组建起来攻击部队，但是舆论战已经开始了。博萨索的广播和电台是政府军在控制，但是法拉赫却发挥他的影响力，满街都是传单。都在不留余力的宣传领地的政策，帅先建立起良好的名声。
详细的照片和无数人的现身说法，加上领地中那些在博萨索有朋友的居民，也进入博萨索为领地进行宣传。尽管方法很简单，但是效果却很不错。到是，政府军看似拥有广播和电台，但实际的宣传效果都只是一般般，加上政府军并没有得到人心，而且各方势力得到了李岚不少的好处，也在和政府军对着干，这也使得李岚的宣传效果，每天都有不俗的进展。
现在，哪怕政府军已经开始上街抓捕那些宣传人员，但也已经无补于事，到是坐实了心虚之名。不过，政府军对那些想要迁移出来的难民，可谓是欢迎之至，不少人也在嘲笑李岚，给自己找麻烦。养这么多人，每天要浪费多少粮食，自己都吃不饱了，哪里还顾得上那些贱民。
而李岚则是完全相反，为了照顾那些从博萨索迁移出来的难民，他甚至派遣卡车，到博萨索成外进行接送，还搞了一个临时聚集点。
许多在博萨索生活了好几年的难民，也都心动，居家搬迁。就连不少博萨索居民，那些拥有些许经济能力的平民，也都开始为之心动。
平民的重要性不言而喻，李岚自然也不会在意，他人的眼光，只要得到大部分索马里平民的认可，那一切都将水到渠成。不需要太多，只要有个六七成，就足够了。而高级权限指标的八成，自然就是李岚奋斗的目标。
假如有一天，那能够得到索马里八成平民的认可，那这些人都将是他最大的助力，也算是正式立足于天下。他自然也能在索马里，要风得风，要雨得雨。
“助手，现在民心指数多少？”
“目前领地拥有居民十万，城外难民营拥有难民二十五万。总的来算，指挥官拥有的25%民心指数。只要的数值都是在领地居民上产生，扣掉五十万人的缺口，得出的数据。”
25%的数字，让李岚眉头皱起，他很久没有看民心指数，此前这个数值一直在上涨，本来以为应该有40%左右的民心，没有想到，只有这么少。
“不算人数的缺口，民心指数是多少。”
“38%。”
“不算城外的难民，民心指数呢？”
“64%。”
“也就是说，城内居民的民心直属才64%，这也太少了吧！”李岚忍不住嘀咕了一声。
一旁的娜塔莎，开口解释道：“领地内的居民每天都在增加，这个指数只是总和，那些很早进来的居民，在利益和舆论宣传下，对指挥官已经达到了爱戴的级别，民心已经达到了90%以上。而成为的难民，平均的民心指数才20%而已，这需要一个缓慢的过程。目前难民的数量，一直都在增加，哪怕最近从其他地方过来的难民数量，已经比以前减少了很多，但每天也有几百个。这些人的民心，都基本上处于零的状态，大大削弱了民心的总体数值。”
“娜塔莎，你说，为什么城外那些难民，有什么可迟疑的，成为这里的居民，都能获得工作，也可以免费得到一个住所，小孩子有学可以上，可以享受到教育。而且领地的规矩，也没有干涉到他们的民族习惯和信仰问题，我还特地规划了许多个地方建立清真教和穆斯林聚集区。”李岚摇摇头，一副无奈的样子说道。
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