而这次改封“东莞郡王”，跟穿越无关。山东莒县，在晋代曾经设立过“东莞郡”，而“东莞郡”又是徐氏的郡望，所以，改封他为“东莞郡王”，乃是根据其郡望，以彰显荣宠。另外还有一个原因，就是“天水”是赵家的郡望，朝中有大臣认为“天水郡王”不合适。
总之，天水郡王也好，东莞郡王也罢，只是换个名头而已，其他一切照旧。徐卫仍旧以川陕宣抚处置副使的身份，总领川陕军政。至于暂时代理“河东宣抚使”，从河东半壁收复以后，徐卫就一直管着，现在不过是由朝廷正式下文，以求名正言顺而已。对于赵谌英年早逝，徐卫还是觉得挺可惜的，小伙血气方刚，力求上进，一心想当个中兴之主，驱逐北夷，再造山河，哪知天不假年，这么年轻就去了。不过话又说回来，他应该感到庆幸，如果说，赵谌不是这么早死，再活上个三五年的，他日子就不好过了。甚至说，赵谌哪怕多活个三五月，对他的影响都将极其重大。
因为就在赵谌去世之前的数日，他还跟内侍沈择在讨论徐卫的问题。一个连女真人都忌惮得不行的人，又怎么能使杭州安心？
过完新年之后，徐卫就开始筹备着给契丹人助拳了。萧斡里剌几次派人来沟通，表明辽军报复的欲望很强烈，已经不容许西夏再存于世。徐卫遂给泾原帅王禀发下命令，此次讨伐党项，由泾原帅司出兵协助辽军，进兵路线是由边境上的威州出境，过瀚海，直接打击西夏王廷的中枢所在。
宋辽联军的总体策略，是辽军从河西出兵，萧合达自夏州出兵，再加上西军泾原帅司，三路并进，企图一举亡夏。
而党项人自然也知道他们自己大祸即将临头，一方面不厌其烦地向金廷求援，另一方面动员举国之兵加强防备。晋王察哥率领西夏精锐主要防备契丹，而被封为“西平公”的任得敬由主要应付萧合达和西军。
一场决定西夏是否留在地图上的战争，箭在弦上，蓄势待发。
正月末，兴元府，川陕宣抚处置司。
春天是个万物复苏的好时节，一元复始，万象更新。东莞郡王的脸上也洋溢着春天般的温情。那匹耶律大石送的汗血马到衙门前时，徐卫勒住缰绳，跳下马，还拉着缰绳轻轻抚摸了一阵马脖子，这才交到士兵手里，昂然往衙门而去。
刚踏一步台阶，忽听几声悦耳的鸟号，抬头看时，只见一颗从衙门围城里伸出来的大树上，有一窝喜鹊搭了巢。在民俗中，喜鹊叫象征着吉祥，徐卫虽然不迷信，但听在耳里倒也觉得舒服。看来，今年一开始，就有了个好兆头。
到了正堂上，幕僚们已经等着他主持会议了。徐九脱下身上的披风，扔给小吏，径直往主位上一坐，也不拿案桌上佐吏替他准备的文书，直接道：“泾原要出兵了，一应调度命令，尽快办好，这是首要之务。另外，快开春了，检查各司营田的情况也该着手准备。德远。”
“下官在。”张浚闻声起立道。
“你看今年谁去？”徐九问道。到开春时节，宣抚处置司都会准备派出“劝农使”，到各地检查春耕，尤其是检查陕西几个帅司的营田任务，以及重建事宜，是件大事。
张浚想了想：“要不派韩向走一趟？”
徐卫一抬下巴，向着一名官员道：“雪奄，你辛苦一趟？”
“下官责无旁贷。”那官员起身道。
徐卫点点头，忽道：“我先来衙门时，怎么见西门那边路烂得不成样子？过年之前就那样，还不弄？让兴元府赶紧处理了，怎么，年还没过完呢？”
众官皆笑，徐卫喝口茶，继续道：“我要说的说完了，诸位同僚可有事？”当下，各幕僚将自己负责的事要议的提了出来，能马上拍板的，当堂决定，不能的，也记下来。
“大王，今有成都府、绵州、汉州、梓州四地官员上书……”张浚说到这里，从身边取了文书，起身送到徐卫案桌上。
“哦？所为何事？”徐卫一边问，一边拿起来看。
“成都知府和其他三州的知州，均认为，四川转运使赵开在川大变酒法，已招致议论。今数年之内，又大举变革茶法盐法，四川各界颇有怨言，呈请宣抚处置司罢去新法，一切以旧制为准。”张浚说这话的时候很小心，因为他知道，赵开这两上字在，在宣抚处置司里很容易引起争执。
果不其然，徐卫听他这么一说，看都没看完，就将公文扔在案桌上：“以旧制为准？倒回去？这几个怎么想的？”
一直不声不响的万俟卨此时道：“大王，既然四川各界有怨言，宣抚处置司就不得不重视。四川为战事已经耗尽民力，府库为之一空，百姓也是怨声载道。此时，仍强行推进新法，与民争利，恐怕不合时宜。”
“与民争利？”徐卫皱眉道。“万俟宣判，话不能这么说。先论这酒法，从前是公卖，每岁官府得利几何？于百姓又有甚好处？再说这茶法，之前是由提举茶马司负责，跟夷人耍的什么把戏？打白条，一年推一年，非但惹得边境不安宁，诸夷都有怨气，茶农干脆自己把茶树扒了，宁愿地里长草。我看不出来，在赵开变法之前，人民有什么利可言。”
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