在四哥家里住了一晚后，妻妾女儿继续在徐四府上作客，徐卫自己就开始视察兴元府军民两政。民政他重点视察流民回乡事宜，兴元府是陕西逃亡百姓首选之地，据统计，在战争期间，至少有数十万人涌进了汉中盆地，部分人从此进入四川。现在陕西极力动员百姓还乡重建，作为陕西军政主管，他对此事非常重视。
至于军事方面，两兴安抚司的军队就是原来徐绍一手建立的宣抚司直属部队，最鼎盛时，达四万步骑。但随着陕西全境光复，四川的门户已经不需要再重兵防守，所以徐五带走的部队就留在了鄜延，成为鄜延军。徐卫此来，便是检查剩下部队的驻防和训练。
在忙这些的同时，他也一直在考虑绵州方面绕过他调兵这件事情。最开始，他想行文绵州，让有关人等拿话来说，并借此震慑四川官员。但后来觉得没有必要。我与其下文责备他们一番，不如干脆一点。
有鉴于此，徐卫以“川陕宣抚处置副使”身份，向绵州本部发出命令，让主持宣抚司日常事务的官员，马上把大印送到兴元府来。他要正式接管川陕两地的权力。这件事情可以说是顺理成章的，因为现在川陕只有他一个长官。而且，他极有可能很快就会被扶正。
但徐卫这道命令发出去以后，直到他结束在兴元府的视察，都还没有收到消息。兴元府到绵州多远，不到八百里，快马加鞭不到三天的路程。虽说徐卫的命令没有用银牌加急，但也不至于拖到现在？这不禁让徐九有些恼火……
绵州，川陕宣抚处置司。
自王庶还在绵州时，因已向朝廷奏请退休，所以那段时期他就处于半退隐状态，本司事务，由参议张浚，参议王次翁等人主持。王庶虽然离开了绵州，但宣抚处置司事务还是处理得井井有条。各幕僚佐官自司其职，倒也相安无事。直到徐卫的命令送抵绵州，这才在宣抚司挑起剧烈争执。
这日上行，绵州百姓仍和往常一样，优哉游哉，虽然才是上午，但茶馆里已经人满为患。四川这个地方，因为是盆地，四周阻隔，再加上环境优越，物产丰富，所以造就四川人闲散的作风。不管是这个时代的四川人，还是后世由湖广填来的四川人。
宣抚处置司里也有一样，官员们泡上茶，在开始办公之前，三三两两地聚作一处，吹牛闲聊。反正现在也没甚大事，仗不打了，钱粮也不用愁了，是该放松放松了。
在二堂里，那些主管机宜，书写文字，干办公事等佐官都聚首闲谈。所说的，无非都是些官场上的新旧事情。正说得起劲时，忽听门响，众官扭头看去，只见一名驿卒，满头大汗，胸前的衣裳都被汗水浸透，身背信匣，在官员们转过头来后，他在堂外俯首抱拳道：“宣抚相公银牌加急送件。”语毕，取下背上信匣。
一名干办公事上前接过，折身回来，一边看那信匣，口中道：“徐太尉银牌加急，不知何事？”
“还能什么事？就上次那桩。”一名准备差使随口道。
“按道理来说，现在川陕没有主管，应当……”这人刚开口，就被同僚打断。咱们还是别讨论这事，几位长官正为这个争执呢。
那干办公事将急件交给主管机宜，后者又拿了往里头送。张浚因公还没有到衙门，他遂将这急件送到了参议官王次翁手里。
王次翁，齐州历城人，也就是后世的山东济南，进士出身。他本来在别处作官，因为徐处仁为首相时，他作过秘书少监，起草行文很有一手，给徐处仁留下了印象。当徐公任重新出山，任四川宣抚使时，他正落难赋闲，所以徐处仁将他举为四川宣抚司参谋，后转参议。
王庶不理政务时，曾经让张浚主持，但张浚在四川毕竟资历太浅，很多事情要借重王次翁。所以实际上，现在川陕宣抚司的公务主要是由他和张浚共理。
王次翁年近六十，因为山东人的缘故，身材还算挺拔，也有些威仪。当徐卫的银牌加急件送到他手里时，他看了一眼，放在案桌上，坐下身去，继续笔走龙蛇，似乎没太当回事。
过了许久，张浚还衙，听说徐卫有急件送到，这才到了王次翁办公堂，问道：“王参议，徐宣抚有急件？”
“嗯？哦，有。”王次翁指了指案头的信匣说道。
张浚走上前拿起一看，那信匣还没有开封，遂亲自启开，拿出里头的急件看毕，神情凝重。王次翁抬头看他一眼，又低下头去，随口问道：“说什么？”
“还是上次那事，让绵州本部将宣抚处置司大印，送到秦州。”张浚低声说道。
听到这里，王次翁放下笔，沉吟道：“看来，徐宣抚还当了真了。”
“正是，上次他传令下来，咱们没办。此番银牌加急，恐怕拖延不过。”张浚道。
王次翁想了片刻：“那就给他回个消息，就说这于制度不合。”
张浚摇摇头：“没有这么简单，我曾在徐宣抚帐下短暂效过力，此人作派雷厉风行，他此番银牌加急传来命令，已经说明他不太高兴了。”
王次翁眉头一皱，起身道：“德远啊，这朝廷自有法度在，徐太尉虽然是你我长官，但宣抚处置司的大印岂能说交就交？这一方印，关系到川陕两地的权柄，怎么能给他？”
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