其实纯电力公司，是华夏为数不多在进入世界贸易组织之前就已经对外资开放的领域，而在当时华夏的电力市场缺电、缺钱、缺技术，电力投资严重不足。
许多地方为了吸引外资，给予进入华夏的外资电力公司“三保证”优惠政策：保电量、保电价、保回报，许以外方固定的投资回报率。这种稳赚不赔的生意自然是吸引了大批的外资电力公司进入华夏，根据资料显示，当时外资电力公司装机量占到华夏总装机量的百分之十左右。
大量的外资电力公司进入，加上当时国内也在大量地建设发电厂，到了一九九八年，加上由于东南亚金融危机的爆发，华夏经济发展受挫，国内出现了严重的电力过剩现象。当时很多的发电厂因为发出来的电根本就卖不出去，不得不减产甚至于停机。这造成国家不得不推出了竞价上网政策，就是谁的电价低，谁的电就可以上网销售。同时很多在建的发电厂放缓了建设速度，一些计划中的建设项目则被取消。这也是后来为什么华夏会大面积地出现电力不足的重要原因。而电力过剩这一状况并没有持续多久，随着华夏经济的复苏，电力过剩这一状况很快变成了过去式。
但是方明远知道，发电企业的美好生活并没有随之来到，因为煤炭的价格已经进入了上行周期，在接下来相当长的时间里，电煤的价格，成为了吞噬发电厂利润的吞金兽。发电成本快速增加，但是这些发电厂卖给电网公司的价格却并没有随之浮动，大批的发电厂因此陷入了发电越多，亏损越多的怪圈里，很多民营和外资电厂纷纷被转手，而国有电厂之所以能够生存下来，很大的原因是因为他们有计划煤的供应，可以得到运力和价格上的优待，而民营和外资电厂就只能够到市场上购买高价煤炭。
不过在方明远看来，民营和外资电厂之所以败退，固然有煤炭价格高涨，电价却没有上涨的缘故，同时很大程度上，也是因为从上网价到居民、企业用电的销售电价之间，有很大的一块收益，被旱涝保收的电网公司拿走了。而电网公司，却是国资垄断的行业。
方明远之所以愿意在这个时候在晋宁建设发电厂，一来，发电厂就在煤炭产地边，这样，可以保证发电厂的电煤得到稳定和相对便宜的供给。二来，如果说能够和秦西省地电集团公司达成一个比较令人满意的协议的话，那么秦西省地电集团公司让出的部分收益，也可以保证发电厂能够不亏损的运行。三来，与发电厂可能面临的亏损相比，保证奉元、潼宜和晋宁的电力充足供应，更为重要！如果说，一切都如同前世里那样，那么三地因为电力得不到充足供给而造成的经济损失，将远远地超过发电厂的亏损！四来，国内拖泥带水的办事效率，使得潼晋铁路迟迟无法开工，煤炭外运面临运力不足问题的晋宁也确实需要有新的产业出现。
“方少，你的意思是将秦西省地电集团公司变成一个股份制公司，省里可以控股，但是引入社会资本，来充实电网的建设资金？”胡铁军吃惊地道。
“我更希望秦西省地电集团公司能够和其他几家地电公司联合起来，成立西北地电集团公司，各省政府参股，同时再引入几家有实力的外资、港资或民营资本，将西北地电集团公司建设成为西北地区电力供应不可或缺的供应商！”方明远正色道。在华夏目前不能够煤电价格联动的现实情况下，对整个电力产业上下游的全面渗透，才是保证不亏损最保险的一种做法。
在经历过了多年的煤炭价格低迷之后，方明远相信，如果说有这个机会的话，晋宁的那些煤老板们，应当明白鸡蛋不要放在一个篮子里的道理。至于外资和港资，那就更好办了，方家纵然不出资，方明远也有信心拉到足够多的资本。
胡铁军嘴张得简直都可以丢进去一个高尔夫球了，他没有想到，方明远的目标居然会是这么的宏大！其实不仅仅是胡铁军，李东星此时也没有比他好到哪里去。
李东星也没有想到，一夜之间，方明远的想法居然又激进到了这个地步！不过……他喜欢！对于挑肥拣瘦的北方电网公司，秦西省里对他们有好感的可是着实不多，尤其是为了保证沿海地区的电力供应，北方电网公司经常会限制内陆省份的电力使用，晋西省就常常有这种状况发生，这也令李东星有一种危机感。
“方少，这个得上报省委省政府，由领导们决断。”胡铁军喃喃地道，“恐怕还要中＼央的批准才行。”虽然都是省属电力企业，但是如果说几省联合起来，总资产那也是相当可观的。这样大的事情，中＼央肯定不会由着底下的性子来。
“造势，如果说有多个省的领导都表示出了赞同，中＼央也要考虑地方上的要求。同时，这也是电力系统改革的一次全新的尝试！”方明远道。北方电网公司的影响力固然很大，但是要对电力系统进行改革，打破垄断的呼声和推动力也很大，否则的话，之前就不会出现厂网分离了。
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