记载着邻近根据地内血案的文件在会议桌旁所有的人手都转了一圈，会议室里气氛变得很压抑，有一两个干部呼呼地喘着粗气，额头青筋直蹦，纸上记录的那些群众被杀害的手段极度残忍，令人发指，敌人为了动摇八路军的根基无所不用其极，以前为了封锁根据地制造的大片无人区和人圈，敌人也一样没有手软过。
仅仅是八年的抗战，中华民族付出了近三千多万人口的代价，几乎抵得上日本当时的全部人口，二战期间，全世界最大的平民伤亡数字，仅仅是一个南京大屠杀，就有将近三十万中华儿女倒在了日本人的屠刀下。
凭着日军犯下的累累罪行，在历来与日军的战斗中，十二区队极少留有日军的活口，这在下级战斗部队中很是常见，延安的日军俘虏学习班中被捕获生擒的日军人员一向不多，除了一部分日军被武士道彻底洗脑顽抗到底外，直接被八路军战士执行战场纪律的占了相当多的数量，对此上级指挥部门也是睁一只眼闭一只眼。
直至抗日战争结束时，日本在八年间增长的总人口数几乎全数葬送在了中国战场之上，这就叫作以牙还牙，以血还血。
李卫的心似在结冰，端坐在会议桌旁默默地数着子弹，不知道在想些什么。
王保眼角余光盯着李卫，正如他所最欣赏的，虽然李卫有时候喜欢行事言语异于常人，在关键时候却是一向超过常人的冷静，这个时候才离李卫的真正本质最为接近，几乎每一个栽在李卫手上的敌人都是被李卫荒唐到底的风格给骗到死为止，任谁都想不到李卫的下一步是什么，论起冷酷无情，恐怕是敌人都得承让三分，全根据地上下也就只有李卫敢迅速权衡利弊做出抉择，毫不犹豫地对自己人开枪。
关于上级对李卫的有些自相矛盾的评价，王保却是一点儿也没有质疑过上级能作出这种评价，实在是想不出怎样的地方，怎样的家庭才能教育出李卫这种人来，可偏偏李卫却是能够把出生所在地的环境说得细致不到能再细致，除了当地人对应不上外，当又查无此人，仿佛这个人是如透明人一般在那个地方生活长大似的，以坚持唯物论的革命理论学习者而言，依然无法理解。
“现在根据地内的治安主要依靠区队和民兵负责，但是根据地内的大部分精英都被区队拥有，地方上缺乏有能力的骨干，如果遇到恐怖分子侵入，恐怕就算是发现，也无法抓捕，看那些血案中的手段，明显是经验丰富的硬碴子，不好对付。”范国文摸着下巴新近冒出来的胡子，面色凝重的说道。
十二区队的淘汰制选兵制度虽然能够大量集中全根据地内的优秀人才，有早于精兵简政，又能培养人才，但也不是没有弊病，由于人才高度集中，反而使地方上缺乏骨干力量，依靠区政府治理日常行政倒也应付的过去，可一遇到突发事件或重大事件，地方上的民兵们和行政机构却是受个人素质影响而无能为力，甚至还会起反作用，人才与普通人的最大区别，就在于主观能力性，在特别事件上就能扛起大梁。
因为日军一举一动，哪怕是一个日军头盔在根据里出现，都能被区队的情报网追踪到，但是伪装成和老百姓一样的恐怖分子只要不开口，没有什么异动，几乎就很难区别出来，由于十二区队的根据地是属于经济交流中心，算是一种经济特区，不可能将根据地以外的人全部阻拦出去。
对根据地实行封锁的蠢计划，会议室里人连压根儿连想想都念头都没有，李卫数了一遍又一遍的子弹后，最后一次数好后，一一填入弹匣，喀一声插入捷克式轻机枪。声音不大，却在安静地有些压抑的会议室内却引起其他人的侧目。
王保眉毛一跳，小李子要开腔，希望不要太惊世骇俗。
所有人的目光齐齐盯住了李卫，习惯于李卫行事风格的人都知道李卫在大事上都是经过三思而后行的。
“组建村级公共安全机构，简称公安，负责地方治安，加强群众监视；建立反恐行动组，专门负责剿杀那些敢在根据地制造血案的凶手；开展全民皆兵，进行广泛性的民间武装军事训练，提高群众们的自保能力，个人能力再强也架不住群体配合，我就不信，几十号人一拥而上，还压不死他。”作为根据地时猎杀能力最强的李卫，自然明白那些杀手们的优点和缺点，群众力量是无穷的，他就不信了，那帮子杀手还真会像恐怖分子那样背个炸药包喊着口号当人体炸弹。
公安一词对王保等而言并不陌生，八路军朱总司令曾经就是江西南昌的公安局局长，公安就是针对公众安全的机构，主要针对群众的安全和矛盾调解，并不直接参与战争的组织。
思考了一会儿，王保轻轻点了点头，道：“这个办法可行!组建公主，反恐小组，民兵训练，这三份活儿大家自己选吧。”反恐行动刻不容缓，在有苗头爆发前就将它扼杀在摇篮里，一向是十二区队的作风，长期的革命斗争下，唯有赶尽杀绝和斩草除根才能保持生存，对敌人讲什么仁慈完全是自寻死路，抗战初期娘子关，平型关和雁门关的战役中血的教训，早就让王保这些老兵们学会了决然冷酷。
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