谁料道秀家这句话刚说完就引来了秀吉的不悦，他皱着眉头对着秀家愠怒道“你不要太自以为是了八郎。谁说我要把监督关东的权柄交给你了呢？
正如你所说的，天下大名具是我的臣子，何须所谓的关东公方插手，你今日这般猜想可是在你脑海中渴盼很久了吗？”
见到秀吉发怒，秀家诚惶诚恐的向其摆首道“儿臣听闻转封关东之事尚不满月，何来有此祸患之言包藏日久之说？儿臣只是借古议今，未曾想误会了父亲大人的意思，还望父亲大人责罚。
更何况儿臣即便拿到了相模也不会作出历史上古河公方所幸悖逆之举，儿臣会用行动向父亲大人证明我绝无此心。”
如果没有秀家的后面这句话，秀吉可能真的就当场发起火来要处置秀家了，在秀吉看来秀家谈到关东公方的事儿就是有了这个想法，至于知道转封时间太短之类的话，不过是借口罢了。
但是在听到秀家有实际行动证明自己的时候，他突然来了兴致，继续向秀家问道“你是说你能证明你在得到相模之后绝无历史上关东公方只心吗？”
“是，父亲大人。”
“说来听听。”
“其实这事儿，儿臣已经思虑好久了，今日斗胆来上请父亲大人决断。即位《一藩一国一城令》，臣请父亲大人准许儿臣先行隳掉小田原城，为天下大名作出榜样！”
这其实是秀家在秀吉威胁的极度紧张之中，临时想到了一个法子，类似于寒心的火烧栈道之策，为的是向秀吉宣扬自己绝无二心的意思。
但是秀家话临说出口，又觉得这个事儿不能只有自己一个人吃亏啊，索性就直接扩大化，借着历史上德川幕府《一国一城》令模板向秀吉提了出来。
“一藩，一国，一城？”秀吉反复的呢喃着这句话，向秀家问道“这是什么意思？”
听到秀吉询问自己意见的秀家，将历史上这条法令的条目进行了解释“即一国大名只能保留大名居住或政厅的一个城郭，而其他城堡需要全部废城。
如果在一个令制国有2位吉以上的大名分分割受领的情形下，各大名各有一城。
如肥后的小早川大人、森大人和小西大人，可以分别保留高冈、熊本、八代三城。
而如果一个大名家领有两个及以上的令制国时，其所领有的各令制国准许保留各有一城，其他的城池尽数废除。
以本家举例，在转封之后、武藏、上野、相模、上总、下总等国，不论知行多寡，只根据令国制，保留相应的城数，其他武家豪族的大小城池尽数废除。”
秀家说道这里，看了看秀吉的眼神，发现他似乎对于自己的这个建议非常感兴趣，他也就大着胆子继续说下去。
“所谓城虽然在给予武士家安全感的同时，也给社会带来了不安定的因素。自应仁之乱一来很多人依城而守、裂土而乱，终其原因无非就是因为自己有一座城，有了可以抗拒上面来人的本钱罢了。
自应仁之乱一来，大小豪族都在自己的领内搭建大大小小的城池，仅备前一国就有大城5座，中城9座，小城18座，其他武家私设有院落土凭的阵屋大小不算数十座。
在战争时期他们确实是守备敌人进攻的有效据点，也可以增加大名对领内的掌控。
但是现如今因为父亲大人您英明神武，天下承平在即，这些杂乱无用之城已经没有最初的意义，反而有可能被一揆众们利用据称而守。
如果可以趁着这个机会大肆整顿各大名，可以有效的加强父亲大人对天下的掌控。”
秀家的介绍算是讲到秀吉的心里去了，前不久九州切支丹骚动之所以平定不及时，就是因为切支丹们占据各自支城山城据称而守，分割了九州大名之间的联系。
其实秀家还有一句话没有说，那就是万一有大名谋反的话，秀吉可以很快的控制局势，不用像过去一样，一城一城的慢慢攻克。
但是现在可是“天下承平”之事，除了北条这样的刺头，又怎么会有大名出来叛乱呢？
秀家没有说不代表秀吉没有领悟到，秀家趁热打铁向其推销起了自己第二条政策《落城制》，及要求各大名根据不同的知行或者在丰臣体系内的政治地位，可以兴建不同规模的城池。
对于拥有多个领国的大大名，其领内的各国的城大小规模也得是不一样的，必须要对其进行限制等等。
秀吉听着非常感兴趣，直接让秀家回去之后整理成书，再呈送给自己审阅。
其实秀家这么坦然的将《一国一城》领拿出来给秀吉不仅仅是为了减少他对自己的防备心。
一来是因为历史上的秀吉虽然没有和德川幕府一样，将其书写城法律进行约束，但是确实有找个别大名谈过，要求他们对领内许多小城进行销毁，只不过没有秀家所说的这么彻底罢了。
既然迟早要来，秀家还不如自己将这个建议提出来，换来秀吉对自己的放心。
再说了这个政策确实会一定程度上影响大名的实力，但是他正在削弱的是那些拥有土地知行的小名主。
再过去他们或多或少会有自己的阵屋，甚至是城池。但是一旦《一国一城》令下达，他们就必须要隳城之后，搬到主家的本城居住，这样一来其实是另一种形式的家臣集往，能够加强大名对领地的掌控。
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