在晓组织人员，稍稍平复了心情之后。
陈路抖了抖衣袖：“当然美好的愿望不是单单空口凭说就行了，一个帝国的成立，需要做的事还有很多，但是对忍界的改变，也要先从雨忍村开始实验，到时也好及时调整。”
“你说怎么做吧，路君，我只想能在生命结束之前能看到你描绘的场景。”
坐在首位的佩恩，真的想看看陈路能走到何种地步，直言道。
“首先将雨之国的忍者部队，分成治安部跟作战部，治安部只负责领地的治安问题，作战部选取精英忍者进行军管，其他类别往下再细分。
这也是陈路注意到原剧情中，雨忍村的两个忍者去吃酒，被自来也钻了空子，潜入雨忍村核心地域，想起的。”
“佩恩：这个没问题，忍队细分之后，战力更强。”
陈路转头望向雨之国的实际行政管理人小南：“雨之国的国民名册都登陆在案的吧？”
小南走佩恩后侧走向前道：雨之国封闭后，为了防止间谍入侵，全都登记过的。
“那好，将国家职权分成军事处跟行政处，由我们晓作为军事处最高领导拥有战事权限，行政处由小南领导，规划所有行政工作。
在全国范围内清查人口，以乡镇为单位成立孤儿院，老人院，抚养无依无靠的国民，雨之国常年经受战乱，这样的国民不在少数。
同时建立小学大学，分别教导文化为主的文化院，跟教导忍术为主的忍术院。
这些全由国家拨款，小南将你的爆炸符卖掉一些加上组织这些年积攒的钱财足够了。”
“好的没问题。”
身为忍界的大富婆小南看到佩恩没有反对，随即同意了用爆炸符换取金钱。
陈路在解决完财政问题后，忧国忧民的道：
“既然身为他们的国主，就要负下为他们改善生活环境的责任，如果一开始就像以前那样为了追求最高的目标就枉顾他们的生存，这样的的最高目标是虚假的。”
佩恩第一次被陈路说的低下了头颅，以前为了实施月之眼计划，建立新的世界。
佩恩在雨之国实行独裁统治，不服的杀掉，有可能泄露情报的杀掉，但是因为佩恩为雨之国带来了短暂的安宁，雨之国的国民们还是十分的尊敬他。
陈路想了想道：“同时安排土系、火系忍者，建立连通全国的道路，方便商业交流，让人民的生活富裕起来。”
要想富先修路，有忍者力量的存在修路不要太简单，土系忍者改变地形，火系忍者烘干地面抽干水分，这跟窑洞里面烧制出来的一样的不比混泥土差。
想想鸣人第一次任务，协助波之国大匠建桥，村民劳心劳力，被忍者一个忍术就摧毁，可见小国国民生存的何等艰难。
陈路：“只要道路畅通，商业繁荣起来，加上学校培养的人才，雨之国迟早成为人家第一大国，为统一忍界打下牢固的基础。”
看到首领都没反对，失去大量金钱的角都感到有些不爽：“那这样，计划开始前，我们什么都不用做吗？”
呵呵...
陈路轻笑一声：“大家都可以选取自己感兴趣的位置，毕竟雨之国现在能用的人才很少。”
看着对金钱痴迷的角都，在掏出一大笔钱财来进行基础设施后露出的心痛表情陈路道：
“角都你可以就任商业部部长，掌管国家金库，想想以后全世界的财富都在你的掌下。”
听到这里眉开眼笑的角都：这还差不多。
跳脱的迪达拉看到角都找了一个属意的职位，也想玩玩：“那我呢？”
陈路好笑的看着迪达拉：“迪达拉你可以在雨之国建立一座爆炸艺术学院怎么样？向国民宣传你的艺术，同时研究出更厉害的爆炸。”
哐！
迪达拉直接跳了起来：“这样真的可以？”
“当然可以，我在久远的时光中发现，有先贤单纯利用物质就制造出一种，只需要一颗炸弹就能整个摧毁一个大城市，你还远远比不上。
同时在修炼之余，建筑部队遇到难以攻破的地形，你也可以去帮助爆破，向世人证明爆炸艺术绝不止瞬间的灿烂，艺术是多方面的，而你是爆炸艺术集大成者，你将会成为了国家的大英雄，大艺术家，为世人崇拜。”
陈路忽悠随口就来。
“哈哈哈...
对，对，我以前执着于艺术的瞬间璀璨，狭隘了，现在我要在艺术方面全面开花。”
面对大艺术家的称号，迪达拉沦陷了。
迪达拉收起痴笑对赤砂之蝎露出挑衅表情。
蝎大哥，看看我的艺术才是真正的艺术啊！
透过傀儡看到这一幕的赤砂之蝎那能还不明白迪达拉的意思，艺术之争让沉着的他也转头看向了陈路。
注意到蝎的目光，陈路道：“蝎先生玩的傀儡还真的上不了台面，算不的什么艺术。”
啪！
听到陈路否定自己的傀儡，赤砂之蝎猛拍桌面站了起来操着沙哑的声音道：“你来试试就知道了，看我不把你做成傀儡。”
“冷静，冷静。”
陈路朝着忍不住发飙的蝎平淡的道：“蝎先生执着于用人体制造傀儡，可不知人力终究有限，为什么不借住科技机械建造类似于我们宇智波须佐能乎的巨大傀儡呢？
数十米高，数百米高的战争堡垒，机械傀儡配合查克拉线的道路，才是无极限啊！那样才是真正的艺术啊！”
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