福建汀州府府城，今天来了一队商人，入住一家名叫金卷客栈，金卷客栈编布六府府城，客栈是黑夜各府据点，管理汀州府所有县城的密探，府城密探，县城密探，在编制上与东厂风马牛不相及。
金卷客栈内，掌柜的亲自招待了这一队十一人的小商队，并对密探暗语，“皇皇遣黑夜，密探八荒出”。
由一位密探主带十位黑夜杀提骑，黑夜杀前身东厂提骑，现在改名了叫黑夜杀，传事捉人协助之职。
这一队商队正是由建昌而来，后改为马贩从总部七里庄而来。
金卷客栈掌柜，府城黑夜密探的首领密主，管理着汀州各县的情报，当然客栈也会做生意，用朱慈炲的话说，要赚点钱养活自个。
掌柜唤马如山，黑夜杀领头密探主叫吴灭胡，马如山前卫忠贤东厂番子三十二岁，望向对面坐着的十一名总部派遣下来的黑夜杀成员，忽然领头之人的笑容让他深思。
：“哈哈，没成想在这里还能碰到老友，又是同番”。
“如山兄弟连我也没想到能在这碰到你，你我熟悉，那么就不多废话了，督主有令，让我们前来相助于你，你要杀人捉人，要杀谁捉谁，吩咐一声”。
：“想来你也知道要做什么了，没想到督主有这般野心，你可知此次行动如何开始”。
“我们听命于督主，督主听命于今上，别多想，今上也为太祖之后，我们相助今上扫平一切不臣就足以，督主命你拿下一切不臣益王者，贪官不服者杀，廉政之官擒拿，汀州益王之汀州”。
马如山沉思道：“当今天下纷乱不以，尽是无能之辈坐于高位贪赃枉法，本城王府产业若是诱利还不够这些贪得无厌之辈所得，对了你手中封盒是何物”。
“险些忘了，王爷吩咐交予各府城密主，你先过目”。
汀州府城黑夜产业与王府产业，说实话也不过两三千两，想让这些人为小王爷做事，这两三千两还不够一个贪官吃的，且自家小王爷也是知道其中水深的很，所以并不准备去用钱收买，即然有令盒，那当有计策。
马如山接过令盒，拆掉封条，缓缓打开，盒中装有两件东西，一卷金卷，一张文书。
取出金卷，张开卷轴，内中竟是一张圣旨，难怪是黄白金卷，他不由被内中所旨要惊到了。
金卷是什么，是圣旨，卷内又是什么，是召书，他到底能有什么超能力，圣旨召书内写着益王乃太祖之后，封贤明看赏，假传圣旨，圣旨背后有四位官员及其官位。
圣旨就是一卷潘多拉魔盒，拉开了行动的开始。
你们可别小看这圣旨这东西，在古代，朱慈炲让人传召还会让他们盖上官印画押，官印盖了之后，那就相当于投名状，上益王府这条船了，朱慈炲给这些府城密探密主都发了一份伪造圣旨金卷。
金卷只是一个把柄，除了假圣旨，盒中还有文书一份，详细说明了行动计划与之后如何剥夺知府知县们的权利，并圈禁于衙内不得而出。
看完圣旨又看文书，马如山不由感慨，督主是没这本事的，原来这一切真是小王爷的计划，剥夺刑事，夺权千总军权，监视高层圈禁衙中办公一年不得出府衙，以堂而皇之之计传召，散去四下，不臣者贪官诛杀。
马如龙合上文书后道：“杂家这就调集八县密探集合府城，后天夜里杂家带吴兄去宣读圣旨，到时还要依赖吴兄相助”。
吴灭胡点头道：“杀人捉人交给我”。
：“吴兄，虽然东厂倒了，但黑夜必将在王爷带领下兴起，眼下的朝庭昏庸无能，贪官横行，益王有此大能他朝必能成龙，我等皆有从龙之功”。
马如龙又看起了文书，文书中让他集县城密探合于府城，宣旨恐吓拿下当地的知府千总同知等高层，圈禁一年于府城知府衙门内办公。
并建立三个司。
一：为府城正四品商税司，由黑夜府城密主掌管，分征税事正从五品，行征收商税所得税、货物税、商铺登记等，建城管事正从五品四十分管理商铺街道，无捉拿之职，只有监管之职，管理下县商税司。
二：府城正四品刑法司，分五品侦缉事、五品审判事，侦缉事由本地捕头任正副事长，包括巡逻、破案、捉拿、牢房，五品审判事分正五品一员众五品四人，征当地深通大明侓之士任职，依大明侓审判侦缉事所带犯人其罪，以公开方式审判侦缉事犯人进行人证物证检察后依法办里，公开公正进行审判，通判掌管刑法司，并管理下县司。
三：正四品武备司，以此剥夺当地千总的权柄，守城军卒转入武备司，分设灭火事正从五品，兵员一兵，那里着火就去灭火，设武事正从五品执围剿盗匪守城镇压不臣，由千总任武备司司长圈禁于知府府衙一年，提一把总为从五品副司长，管理两个部门，管理下县武备司名单。
府城四五品、县六七八九品，以此让黑夜密探行事，待拿下府城，各密探探主征武备司一把总带领百人相助，依府县计划照搬拿下诸县，建三司，圈禁县令把总一年。
朱慈炲的这份计划很完整，品级人员都有规定，你这一新的司有多少人就有多少人，他的这计划下来，当可瞒天过海一年有余。
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